Кадастровая стоимость представляет собой нормативную цену, установленную по итогу государственной оценки.
Если в прошлом при совершении операций на рынке недвижимости принималась во внимание инвентаризационная расчетная величина, то в настоящее время на смену ей пришла кадастровая цена, которая максимально приблизилась к установленной спросом и предложением рыночной стоимости, но судя по всему у людей остается огромное количество вопросов, например:
Если по тем или иным причинам правообладателя не устраивает, включенная в кадастровый реестр цена земельного участка, то он может ее оспорить. О том, как это сделать, а также в каких случаях осуществляется данная процедура, будет рассмотрено далее.
На каких основаниях возможен пересмотр кадастровой стоимости?
Полномочия муниципалитетов и соответствующих органов власти субъектов РФ по определению стоимости наделов земли, были делегированы независимым оценщикам, которые при вычислении кадастровой цены применяют массовую оценку, группируя по различным признакам схожие земельные участки.
Во время подобной инвентаризации оценщики не всегда могут точно учесть особенности всех объектов. Например, в ходе проведения мероприятий по оценке, эксперт может использовать неверные данные о площади участка или его целевом назначении, из-за чего кадастровая стоимость значительно возрастет.
Кроме того, поводом для изменения кадастровой стоимости является более низкая рыночная цена на конкретный земельный надел. В связи с чем правообладатель, который с помощью независимой экспертизы установил, что кадастровая стоимость земли превышает рыночную цену, вправе потребовать внести соответствующие корректировки в реестр.
Как правило, переоценка земли имеет значение в следующих случаях:
- при расчете налога на имущество, который с недавнего времени определяется исходя из кадастровой цены земли, тогда как ранее за основу бралась ее инвентаризационная стоимость. Пересмотр кадастровых данных может существенно снизить взимаемые с правообладателя платежи;
- для определения арендной платы, которая может устанавливаться с учетом кадастровой цены участка, например, если он сдается в аренду без совершения торгов;
- при продаже надела, так как его рыночная цена не может быть ниже, чем кадастровая стоимость;
- для точной и объективной оценки наследственной массы, чтобы правильно распределить имущество наследодателя между наследниками.
Для того чтобы определить, имеются ли основания для переоценки земли, следует узнать точную стоимость, внесенную в кадастр.
Так как данная информация является открытой, то ее можно получить через кадастровую карту на официальном сайте Росреестра или же посредством специального запроса, используя кадастровый номер надела.
Кроме того, направить запрос о получении выписки из ЕГРН можно посредством МФЦ.
Способы оспаривания
- Оспаривание кадастровой стоимости участков земли регулируется несколькими нормативными документами, а именно, принятым в 1998 году №135-ФЗ, а также № 237-ФЗ от 2016 года, согласно которому, в регионах РФ для утверждения кадастровой стоимости той или иной недвижимости, были сформированы специальные бюджетные учреждения.
- Ранее обычные обыватели, желающие снизить кадастровую стоимость, обязаны были в рамках досудебной процедуры обратиться с заявлением и прочей документацией, доказывающей ошибочность данных, находящихся в кадастре, в специализированную комиссию, осуществляющую полномочия при управлении Росреестра.
- Теперь же процедура оспаривания кадастровой цены стала проще!
- Так, заинтересованная сторона, чтобы обжаловать завышенную оценку, вправе направить заявление непосредственно в суд, в обход комиссии, в то время как для юридических лиц рассмотрение жалобы в досудебном порядке является непременным условием. Пример заявления:
Источник: https://rosreestr.ru/upload/Doc/doc_zayvlenie.doc
Деятельность таких комиссий регулируется Приказом РФ № 263 от 04.05.2012. При передаче заявления в комиссию, правообладатель должен предоставить документацию, перечисленную в ст. 24.18 закона №135-ФЗ. Так, ему понадобятся:
- выписка из ЕГРН;
- копии правоустанавливающих документов на землю;
- доказательства, подтверждающие ошибочность тех данных, которые были использованы при оценке земельного надела;
- отчет о рыночной оценке, в том случае, если кадастровая сумма завышена относительно цены, имеющейся на рынке.
Непосредственно в заявлении указываются реквизиты инициатора процедуры, приводятся обоснования необходимости уменьшения стоимости, указанной в кадастре.
По результатам проверки документов и рассмотрения заявления, специализированная комиссия может вынести одно из двух решений, а именно:
- определить кадастровую цену конкретного надела в размере стоимости, установленной рынком;
- отклонить заявление.
В любом случае заключение компетентного органа можно обжаловать в порядке судебного производства, что прямо прописано в ст.22 закона №237-ФЗ. В том случае, если заявление будет удовлетворено, комиссия в пятидневный срок высылает уведомление в территориальное подразделение Росреестра.
Как отмечалось выше, рассмотрение комиссией заявлений от физических лиц не является обязательным, что установлено в ст. 24.18 закона №135-ФЗ. Если ранее иски о снижении кадастровой цены рассматривались арбитражными судами, то с августа 2014 года, заявления как от граждан, так и от организаций, находятся исключительно в ведении судов общей юрисдикции.
При этом иск подается в тот судебный орган, который расположен в регионе нахождения конкретного земельного участка.
Иск оформляется по правилам, установленным в ст. 131 ГПК РФ. Это означает, что документ должен обязательно содержать следующую информацию:
- наименование суда, в который адресуется иск;
- реквизиты истца и ответчика, а также представителя при его наличии;
- доказательства, обосновывающие требования инициатора судебного процесса;
- каким образом были нарушены права истца из-за неверной стоимости объекта в кадастре;
- решение специализированной комиссии, если истец пытался решить вопрос в рамках досудебной процедуры;
- перечень всех документов, которые прилагаются к иску.
В том случае, если поводом для подачи заявления является завышенная относительно рыночной цены кадастровая стоимость, то судьей назначается независимая экспертиза. При этом истец вправе самостоятельно обратиться к оценщикам для ее проведения, после чего приложить заключение к исковому заявлению.
На положительное решение истец может рассчитывать в том случае, если по результатам экспертизы рыночная цена на момент определения кадастровой окажется ниже.
В силу ст. 132 ГПК РФ, к иску заявитель должен приложить документацию, включающую:
- копии иска для каждой стороны процесса;
- документы, удостоверяющие права на надел;
- выписку из ЕГРН;
- доказательства о том, что права истца были нарушены. Например, чеки об оплате налогов на землю, сумма которых повышена из-за высокой кадастровой стоимости, превышающей цену, определенную рынком;
- решение специализированной комиссии, если лицо подавало жалобу (для юридических лиц оно обязательно);
- чек об уплате пошлины. Так, с граждан, согласно п.3 пп.1 ст. 333.19 НК РФ, взимается 300 рублей, а с юридических лиц — 6000 р.;
- заключение оценщика;
- доказательства, обосновывающие позицию заявителя, например, о том, что эксперт использовал неверные характеристики для оценки земли.
- В том случае, если требования заявителя были удовлетворены, то в резолюции судебного акта указывается та цена участка, которая в дальнейшем должна будет внесена в реестр, вместо аннулированных старых данных.
- Если решение не в пользу истца, он вправе его обжаловать в апелляционном порядке в месячный период, после исхода которого оно станет обязательным для исполнения.
- Таким образом, отечественные законы предоставляют возможность правообладателю оспорить стоимость участка, содержащуюся в кадастре.
В том случае, если землевладельцу удалось пересмотреть кадастровые данные, об этом обязательно уведомляется Росреестр для внесения соответствующих изменений. Кроме того, налоговые органы в дальнейшем должны будут рассчитывать налог с учетом новой стоимости земли.
Источник: https://topurist.ru/article/54298-kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-uchastka.html
Инструкция: как оспорить кадастровую стоимость недвижимости?
▪
Как известно, кадастровая и рыночная стоимость недвижимости — понятия абсолютно разные. Если говорить о кадастровой стоимости недвижимости, то она устанавливается только посредством проведения специальной оценки. На конечную стоимость влияет множество критериев: площадь, целевое назначение объекта, год постройки и т.д.
▪
❓Для чего важна кадастровая стоимость и почему ее оспаривают?
Прежде всего, кадастровая стоимость недвижимости имеет значение для расчета налогов????: ежегодный налог на объект недвижимости, налог при получении объекта недвижимости по договору дарения и т.д. Имеет значения кадастровая стоимость и при определении размера государственной пошлины при судебных разбирательствах.
Оспаривают кадастровую стоимость недвижимости, например, в том случае, если она сильно завышена. Ведь чем выше размер кадастровой стоимости, тем больше будет размер уплачиваемых налогов. Если же, например, кадастровая стоимость занижена, то могут возникнуть проблемы при продаже таких объектов недвижимости.
- ▪
- ❓А как оспорить кадастровую стоимость недвижимости-читайте в сегодняшней статье????????.
- ▪
- Приведу немного статистики????????:
По данным Росреестра на первое полугодие 2019 года в судах уже инициировано 10 727 спора о величине кадастровой стоимости в отношении почти 18 389 объектов недвижимости.
Чаще всего, согласно данным приведенной статистики, в суды обращаются именно физические лиц.
И за первое полугодие наблюдается падение суммарной величины кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости.
- ▪
- ❓Кто имеет право на оспаривание?
- Право на оспаривание кадастровой стоимости имеет любой гражданин, если например, его права/обязанности были затронуты результатами оценки недвижимости.
- ▪
- ❓Каким образом можно оспорить кадастровую стоимость?
- Есть 2️⃣ способа:
- ????Обратиться в Росреестр ( в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости);
- ????Оспорить кадастровую стоимость через суд (для этого не обязательно изначально обращаться в Росреестр).
- ▪
- Но проще и быстрее всего лучше сделать это, обратившись непосредственно в Росреестр.
- Для этого нужно будет предоставить следующий комплект документов????:
- ➖Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости;
- ➖Заверенная копия правоустанавливающих документов;
- ➖Заявление (его можно будет заполнить при обращении);
- ➖Если вы считаете, что стоимость была определена по недостоверным данным, то от вас нужны будут документы, которые подтверждают данный факт.
Подача документов осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости. Заявление рассматривается около месяца.
Если же например, оспорить кадастровую стоимость через комиссию не получилось и комиссия отказала, то можно будет обратиться в суд и оспорить решение комиссии.
В случае, если суд отказывает в оспаривании кадастровой стоимости, обращаться в комиссию за пересмотром уже будет нельзя.
▪
2 способ: обращение в суд⚖️
Дела данной категории в отношении недвижимости, которая расположена в Москве, рассматривает Мосгорсуд. Если недвижимость расположена в иных субъектах РФ, то обращаться нужно, соответственно, в Верховный суд республики, края, в областной суд и т.д.
- Для того, чтобы обратиться в суд с соответствующим требованием, потребуются все вышеуказанные документы☝????, а также:
- ➖Исковое заявление;
- ➖Отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости;
- ➖Доверенность (понадобится, если ваши интересы в суде будет отстаивать представитель);
➖Квитанция об уплате гос.пошлины.
- Если вы решили сразу обращаться в суд, то в данном случае придется ждать около 2-3 месяцев.
- ▪
- Остались вопросы по теме? Пишите их в х????????
- ▪
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bbdec4946547a00aaa8c31d/5d5e785495aa9f00ad3d9c53
Можно ли и как оспорить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно?
Стоимость участка земли – расчетная конкретная величина, которая устанавливается Кадастровой Палатой в результате оценки участка на основании его местонахождения и целевого назначения.
Эта величина определяет сумму налога на землю, оплату аренды, оплату за его использование, выкупной конечной стоимости, если речь идет о выкупе из муниципальной или государственной собственности и так далее.
Так как эта величина является ключевой и не всегда является приемлемой, многие интересуются, как оспорить кадастровую стоимость земельного участка.
Основания пересмотра кадастровой оценки земли
Оценка земельных участков производится на основании Федерального закона № 237 «Об оценочной деятельности» и Земельного кодекса.
Оспорить определенные на основании законодательства результаты вправе заинтересованные лица, чьи права и обязанности были затронуты. Основаниями для изменения результатов кадастровой оценки являются следующие:
- установление неверных сведения об участке земли;
- установление стоимости рыночного типа на тот день, в который была установлена стоимость кадастрового типа.
Существует два варианта оспаривания кадастровой оценки самостоятельно: в судебном порядке и посредством обращения в комиссию по рассмотрению споров. Согласно третьей части статьи 24.18 Федерального закона № 135 и первой части 22 статьи Федерального закона № 237, физическому лицу лучше всего сначала обратиться в комиссию, а затем в суд.
При этом, законодательство не запрещает гражданам напрямую обращаться в суд.
Справка о кадастровой стоимости земельного участка
Внесудебное оспаривание результатов оценки
Алгоритм досудебного оспаривания включает два шага:
- Обращение в комиссию для разрешения спора об итогах вычисления кадастровой стоимости.
Территориальное управление Росреестра в отдельном субъекте формирует соответствующую комиссию по нормам Приказа Министерства экономического развития № 263. Обратиться в нее для оспаривания итогов оценки можно в течение пяти лет с даты внесения соответствующей записи в Реестр недвижимости.
Основаниями обращения является письменное заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса местожительства и причины оспаривания. К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из реестра недвижимости с указанием стоимости участка земли;
- копия документа о праве собственности или ином правовом основании пользования землей;
- документы, которые подтверждают неверность сведений об участке земли;
- отчет по оценке стоимости земли рыночного типа в виде бумажного и электронного документа.
Важно! Если хотя бы один их документов отсутствует, нарушается срок передачи заявления или кадастровая стоимость на момент подачи заявления равняется рыночной, заявление к рассмотрению не принимается.
- Принятие участия в заседании лично или дождаться решения комиссии дистанционно.
Соответствующие заявления рассматриваются комиссией в течение месяца с момента его получения. По итогу рассмотрения комиссией принимается решение о пересмотре результатов оценки или отказе в нем. При принятии положительного решения комиссия уведомляет соответствующее управление территориального типа в течение пяти дней (рабочих).
Скачать Заявление о пересмотре кадастровой стоимости
Судебное оспаривание результатов оценки
При отказе в пересмотре оценки стоимости земли или при пропуске внесудебной инстанции заявитель вправе подать соответствующее заявление в суд. Алгоритм судебного оспаривания включает три шага:
- Составление искового заявления административного типа. В нем должно быть указано одно из требований: оспаривание комиссионных действий (решений) или установление рыночной (изменение кадастровой) стоимости из выявленных недостатков и недостоверных сведений оценки. В исковом заявлении необходимо будет указать следующие сведения:
- полное наименование и адрес суда;
- сведения об истце, его местожительства, место и дата рождения, номер телефона для связи, электронный адрес и другие данные;
- сведения об ответчике. Если речь идет об определении стоимости кадастрового типа равной рыночной, ответчиком будет выступать орган государственного или местного уровня, который утверждал кадастровую цену земли. Соответчиком будет выступать Росреестр. Если речь идет об оспаривании стоимости земли кадастрового типа из-за недостоверных данных о земельном участке ,ответчиком будет Росреестр. Если речь идет об оспаривании комиссионных действий (решений), ответчиками будут указанная комиссия и Росреестр.
- сведения о нарушенных правах, свободах и интересах заявителя или других лиц, от имени которых выступает заявитель. Здесь же указываются причины, из-за которых это нарушение прав и интересов может возникнуть.
- правовые основания оспаривания и доводы заявителя относительно законности его требований;
- сведения о досудебном решении вопроса путем обращения в соответствующую комиссию (с указанием результатов рассмотрения);
- приложение с перечнем документов, прилагаемых к исковому заявлению.
- Скачать Исковое заявление на оспаривание кадастровой стоимости
- Если цель иска – оспорить действие или решение соответствующей комиссии, дополнительно указываются реквизиты оспариваемого документа или место и дата совершения незаконного действия (суть бездействия, если оно имело место), акты и положения, нарушенных в вынесенном органом решении.
- Дополнительно к исковому заявлению прикладывается уведомление о том, что другим сторонам направлены копии заявления и пакет документов с ними; выписка с указанием стоимости участка кадастрового типа; документ о праве собственности на земельный участок; отчет о рассчитанной стоимости рыночного типа в форме бумажного и электронного документов; комиссионное решение (если есть) и документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Если в деле участвует представитель, нужен документ, подтверждающий его полномочия. Если имеются другие важные для дела документы ,необходимо приложить их также.
- Обращение в суд (краевой, областной или другой суд соответствующего уровня по мету нахождения ответчика).
- Принятие участие в заседании суда. Подобного рода дела по законодательным процессуальным нормам, рассматривается в срок не более двух месяцев. Каждая из сторон доказывает свои обстоятельства. По итогу рассмотрения дела суд выносит решение об определении новой величины участка земли (отмене неправомерного решения или признания действия незаконным) или отказе в удовлетворении заявленных требований. Если речь идет об изменении стоимости, цена участка изменяется с первого января того года, в который было подано заявление.
Оспаривание стоимости кадастрового типа в отношении участка земли – процесс трудоемкий и сложный. Это связано с тем, что проводимые для установления окончательной стоимости расчеты являются сложными для простого обывателя.
В связи с этим, если речь идет об оспаривании самой стоимости, лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Если необходимо обжаловать решение соответствующего органа, процедура несколько упрощается, что позволяет вести дело самостоятельно.
Источник: https://pravoved365.ru/pravo/zemelnoe-pravo/kak-osporit-kadastrovuju-stoimost-zemelnogo-uchastka
Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка, что для этого надо и как совершить?
Кадастровая стоимость земельного участка является основой, опираясь на которую рассчитываются налоговые обязательства его собственника, сумма арендной платы для арендатора, размер платы за пользование земельным наделом и т.д. Можно ли изменить установленный кадастровый показатель, если он исчислен неверно? Давайте разберёмся.
Можно ли физическим и иным лицам оспорить государственную оценку?
Ст. 22 закона N 237-ФЗ закрепляет за юридическими, физическими лицами и органами муниципальной и государственной власти право оспорить результаты кадастровой оценки, если они затрагивают обязанности и права указанных лиц.
Основания
Согласно ст. 24.18 закона N 135-ФЗ предполагает, что оспаривать кадастровую оценку можно в случаях:
- если при оценке стоимости были приняты к учёту недостоверные сведения о земельном участке;
- если необходимо установить рыночную стоимость объекта вместо кадастровой на момент проведения оценки.
Занижение
Из-за погрешностей, возникающих в период проведения массовой оценки объектов недвижимости, определённая государством стоимость земельного участка может оказаться как выше рыночной (реальной) стоимости, так и гораздо ниже неё. Если кадастровый показатель существенно завышен, то собственник оспаривает оценку надела, в результате чего налог на землю, который он ежегодно платит, снижается.
При занижении государственного показателя владелец надела отчисляет в бюджет меньшие суммы, но при возникновении необходимости заключения коммерческой сделки перед ним появляется дилемма. Какую стоимость нужно отобразить в соглашении – кадастровую или рыночную?
При заниженной цене в случае расторжения договора стороны будут отвечать только в пределах указанной в соглашении суммы. Отображение реальной стоимости надела в соглашении грозит его собственнику:
- разбирательством с налоговым инспектором;
- доначислением налогов;
- оплатой штрафа.
Завышение
Рыночная цена земельного надела определяется соглашением между продавцом и покупателем.
Этот показатель обычно учитывает все недостатки и достоинства предмета сделки:
- размер;
- площадь;
- расположение относительно объектов инфраструктуры;
- категорию земель;
- вид разрешённого землепользования;
- качество плодородного слоя;
- привлекательность для ведения бизнеса и пр.
Государственный эксперт, проводящий оценку, перечисленные данные не учитывает, составляя отчёт без осмотра объекта. Поэтому нередко возникают ситуации, когда кадастровая стоимость отличается от рыночной в разы.
Адекватность утверждённого государственного показателя можно оценить, если сравнить аналогичные участки со схожими параметрами в одном районе.
Ошибки
Пересматривают кадастровую стоимость участка и в случаях ошибок, которые были допущены при проведении оценки. К ним относят:
- неверное указание сведений об объекте, подлежащему экспертизе;
- ошибочное определение условий, которые влияют на стоимость земельного участка (местоположение, целевое назначение, разрешённое использование, аварийное состояние, нахождение надела в границах санитарно-защищенных или других зон с особыми условиями использования участков и т.д.);
- неверное применение методологии при исчислении кадастровой цены.
Внимание! Чтобы выявить наличие ошибок при проведении оценки надела, необходимо обратиться к заказчику оценки или оценщику (данные о которых можно получить в отделениях Росреестра) за предоставлением сведений об участке. Ответ на такой запрос должен быть предоставлен в течение семи дней.
Нужна ли оценка надела земли, чтобы оспорить?
В соответствии со ст. 22 закона N 237-ФЗ комиссии по оспариванию или суду необходимо предоставить перечень документов, куда входит и отчёт об оценке рыночной стоимости в электронном виде и на бумажном носителе. Если данный документ предоставлен не будет, то согласно п.10 ст. 22 закона N 237-ФЗ заявление к рассмотрению не принимается.
Помимо указанной оценки, лица, её проводившие, предоставляют пояснения для их рассмотрения на заседании комиссии. Эксперты также приглашаются для участия в рассмотрении спора.
Оценщик должен установить рыночную цену надела на момент проведения государственной оценки. В противном случае результаты экспертизы не учитываются.
Куда обращаться, если завышена?
Рассматривать споры относительно результатов кадастровой экспертизы согласно ст. 22 закона N 237-ФЗ имеет право комиссия, созданная в субъекте РФ, либо судебный орган. Обращаться с заявлением можно как в комиссию по рассмотрению споров, так и сразу в суд.
Пошаговая инструкция обжалования: как проводится процедура?
Справка. Оспорить кадастровую оценку надела можно во внесудебном и судебном порядке.
При оспаривании кадастровой стоимости следует учитывать, что подавать заявление согласно ст. 24.18 закона N 135-ФЗ нужно не позднее чем в течение пяти лет после внесения сведений в госреестр недвижимости (ЕГРН), но до момента новой оценки.
Внесудебный порядок
- справку из ЕГРН, где указан оспариваемый показатель;
- правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы, если запрос подаёт собственник надела;
- документы, подтверждающие недостоверность служивших основой для проведения первоначальной оценки сведений (при оспаривании оценки из-за недостоверных данных);
- отчёт специалиста о рыночной стоимости объекта (при пересмотре стоимости надела) на бумажном и электронном носителе.
При отсутствии любого из вышеприведённых документов заявление рассмотрено не будет.
Также не принимаются обращения, если нарушен установленный для их подачи срок, или же норматив был ранее установлен на уровне рыночного показателя.
После поступления обращения в недельный срок комиссия уведомляет заявителя и муниципальный орган, где расположен объект, о дате проведения его рассмотрения.
Заявитель имеет право присутствовать на заседании, но его участие необязательно.
Комиссия в течение месяца после поступления обращения обязана его рассмотреть и принять решение об отказе или пересмотре стоимости земельного участка.
Если установленная государством цена существенно меняется в меньшую сторону, то решение комиссии в пользу заявителя может быть оспорено муниципалитетом в суде.
Судебный
Если комиссия по рассмотрению споров отклонила заявление о пересмотре кадастрового показателя, то следующим шагом будет обращение в суд. В суд можно обратиться сразу, минуя комиссию.
Составление заявления и необходимые документы
Внимание! Истец должен предоставить суду исковое требование с необходимыми документами.
В исковом обращении указывают:
- наименование организации, куда подаётся заявление;
- данные заявителя (Ф. И. О., место регистрации, дата рождения, номера телефонов);
- данные ответчика (если известны);
- требования (оспаривание решения, бездействия или действий комиссии; установление рыночной стоимости в отношении земельного надела; изменение кадастровой стоимости в связи с выявленными недостоверными сведениями; исправление ошибки);
- сведения о нарушенных правах, свободах или интересах истца;
- доводы и основания;
- если была попытка внесудебного оспаривания, то ее результаты (вынесенное решение);
- список приложений.
В качестве ответчика может выступать:
- Росреестр (при выявлении недостоверных данных о наделе или исправлении ошибки).
- Муниципальный орган (при необходимости установить рыночную стоимость).
- Комиссия и филиал Росреестра, при которой она создана (для исков по обжалованию действий (бездействия) комиссии).
В перечень необходимых приложений входят:
- уведомления о вручении копий иска всем участвующим в процессе сторонам;
- справка ЕГРН об оспариваемом показателе;
- копии правоудостоверяющего или правоустанавливающего документа;
- подтверждающие недостоверность данных об участке документы;
- отчет о рыночной стоимости надела;
- вынесенное комиссией решение;
- чек об оплате госпошлины.
Этот список может меняться в зависимости от требований, заявленных в иске, и особенностей рассматриваемого дела.
Обращение
Справка. Заявление подается в судебный орган по месту нахождения ответчика (муниципалитета, утвердившего кадастровую цену, или заказчика экспертизы).
Подать иск можно в течение пяти лет с момента внесения данных в ЕГРН при споре относительно установленной государством цены.
Оспаривать действия (бездействие) комиссии или ее решение можно в течение трех месяцев с момента, когда истец узнал о нарушении его свобод, прав или интересов.
Участие в заседании
Сведения об измененной стоимости участка будут применяться с начала календарного года, в котором было подано обращение о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения данных в ЕГРН.
Сколько стоит обжаловать?
Важно! При обращении в комиссию по решению споров заявителю не нужно оплачивать какие-либо платежи или сборы. При возбуждении судебной тяжбы согласно ст. 333.19 НК РФ истец обязан оплатить госпошлину в размере 300 рублей.
Основными затратами при обжаловании стоимости земельного участка станут проведение оценки объекта и юридическое сопровождение судебного процесса. Стоимость оценки зависит от многих факторов (территориального расположения участка, объема работ и пр.
), поэтому фиксированной цены на данные виды работ нет.
Как правило, оценщики предварительно рассчитывают экономический эффект от переоценки, а затем сообщают клиенту о целесообразности ее проведения.
Оспаривание кадастровой стоимости участка имеет смысл при значительном отличии данного показателя от рыночной стоимости, ведь для последующих переоценок основой будет служить все та же завышенная цена. Обжаловать результаты государственной оценки можно в:
- суде;
- созданных при филиалах Росреестра комиссиях.
Первый способ – более длительный и дорогостоящий. Обращение в комиссию не предполагает оплаты госпошлины, ответ заявитель получает в течение месяца, но положительное для обратившегося решение может быть оспорено в суде.
Источник: https://pravoved.online/kadastrovyj-uchet/kak-osporit-stoimost-zu
Как оспорить кадастровую стоимость участка и дома?
syntheticmessiah/Fotolia
Отвечает генеральный директор строительной компании Werkhaus Татьяна Петухова:
Для снижения кадастровой стоимости нужно обратиться в отделение Росреестра с заявлением. К нему необходимо приложить:
- выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах кадастровой стоимости;
- нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений);
- отчет об оценке объекта на бумаге и в электронном виде.
На это заявитель в течение 30 дней получает положительный или отрицательный ответ. В случае отказа собственник в течение 10 дней может обратиться в суд. Для этого пишется исковое заявление, в роли истца выступает сам собственник, а в роли – ответчика отделение кадастра.
Как узнать кадастровую стоимость жилья?
Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как
Исковое заявление подается по адресу нахождения ответчика в районный суд. Необходимо приложить документы, подтверждающие незаконное повышение кадастровой стоимости и отказ ее исправить от администрации ГКН. Вам потребуются:
- правоустанавливающий договор, акт и т. п.;
- свидетельство о виде права, гражданский паспорт собственника;
- справки, подтверждающие наличие причин снижения стоимости;
- отчеты от независимых оценщиков;
- отказ Росреестра;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- копия искового заявления для ответчика.
Нотариально заверенные копии перечисленных документов отправляются по почте заказным письмом с уведомлением в Государственный кадастр недвижимости.
Если в течение месяца не будет получен ответ с мотивированным отказом, то к документам, подаваемым в суд, можно подать почтовую квитанцию, опись отправленных документов и уведомление.
Но существуют и иные причины снижения кадастровой стоимости, такие как: изменение категории земель, изменение площади участка, изменение ВРИ (вида разрешенного использования) участка.
Очень внимательно и даже осторожно нужно относиться к предлагаемым на рынке услугам по снижению кадастровой стоимости. По опыту наших клиентов, люди сталкиваются с компаниями, которые за немаленькую плату берутся за понижение кадастровой стоимости.
Однако, получив отказ от ГКН, не продолжают работу по снижению в судебном порядке. Так как подобные случаи, к сожалению, не редкость, я рекомендую собственникам заранее оговаривать с юридическими компаниями, что именно входит в стоимость услуги по понижению, в частности – входят ли в нее судебные процессы.
Также не оплачивайте всю сумму до получения самой услуги в полном объеме.
- На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
- 5 главных вещей при выборе участка под строительство дома
Отвечает юрист консалтинговой группы «Дивиус» Юрий Афанасьев:
Как правило, кадастровая стоимость во всех регионах страны завышена, а должна быть равна рыночной стоимости. Поэтому цель оспаривания кадастровой стоимости – установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Кадастровую стоимость можно оспорить в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (при Росреестре) и в суде.
Необходимо определиться, кто будет заявителем: юрлицо или физлицо (гражданин). Согласно ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», юридическому лицу необходимо обратиться сначала в комиссию, а потом только в суд. Гражданин вправе обращаться сразу в суд. Как показывает практика, лучше сразу идти в суд, так как комиссия практически никогда не принимает положительного решения.
Для оспаривания кадастровой стоимости составляется отчет, который определяет рыночную стоимость объекта недвижимости. Ранее действовало правило об обязательной экспертизе данного отчета в СРО оценщиков. В настоящий момент экспертизу проводить закон не требует, но, как показывает практика, суды считают отчет без экспертизы недопустимым доказательством.
Заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, отчет и экспертиза направляется в комиссию; к заявлению также прикладываются: нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на недвижимое имущество, выписка из единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Также целесообразно приложить копию паспорта заявителя.
В случае отказа комиссии в удовлетворении заявления заявитель вправе обратиться с исковым заявлением в суд. К исковому заявлению прикладываются те же документы, что и для комиссии, а также иные документы, которые предусмотрены процессуальным законодательством. Оплачивается госпошлина. Для физлица – 300 рублей, для юрлица – 2 тысячи рублей (за каждый объект недвижимости).
Еще можно изменить кадастровую стоимость в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то есть ошибки. А если это земельный участок, то изменить вид разрешенного использования или категорию земли. Однако самый распространенный, возможный и действенный способ – это установление кадастровой стоимости в размере рыночной.
Как узаконить гостевые дома под аренду?
Как изменился порядок регистрации участков?
Отвечает ведущий юрисконсульт группы компаний «Юриспруденция Финансы Кадры» (ГК «ЮФК») Александр Стратийчук:
Исправлять ляпы оценщиков спешить не стоит, так как каждый случай и каждая переоценка несет бремя материальных и нематериальных расходов.
Прежде чем инициировать процесс переоценки, следует учесть несколько моментов. В первую очередь оценить реальную стоимость Вашего имущества, то есть элементарно проштудировать рынок недвижимости, изучить спрос и предложение, тем самым примерно установить реальную стоимость. Окончательную же процедуру переоценки будет проводить специализированная организация.
Второй шаг – изучить процедуру переоценки (несколько подробнее об этом ниже), сроки ее проведения, затраты на ее проведение, в том числе нематериальные, и практику изменений цены по Вашему субъекту и даже муниципалитету.
В третью очередь Вам необходимо рассчитать рентабельность своих затрат к итоговой выгоде в случае успешной переоценки.
Ко всему вышесказанному стоит еще добавить знание Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее по тексту – 237-ФЗ). Положениями 237-ФЗ уже с января 2017 года закрепляются новые стандарты, правила и методические указания проведения кадастровой оценки. Согласно п.
1 ст. 11 237-ФЗ, государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Из этого следует, что уже с января 2018 года уполномоченные органы начнут проводить оценку по новым методикам.
Оспоренная стоимость, согласно п. 4 ст. 18 237-ФЗ, будет применяться с первого января того года, в котором поступило заявление в суд или комиссию об оспаривании кадастровой стоимости.
А это значит, что вернуть переплаченные налоги выйдет за период не более одного года при условии, что дело рассматривалось в «межсезонье» (например, в период с декабря 2016-го по январь 2017-го) или просто дольше года.
Следовательно, уже вполне вероятно, что с 1 января 2018 года Ваш объект попадет под новую государственную кадастровую оценку, которая не менее вероятно будет оценена по реальной рыночной стоимости.
Однако предположим, что Вы все просчитали, оценили и пришли к выводу о необходимости сделать переоценку самостоятельно. Тогда Вас ожидает один из двух путей. Первый подразумевает оспаривание стоимости в специализированной комиссии, а затем, в случае неуспеха, в суде. Второй путь процедуры оспаривания направляет сразу в суд в обход комиссии.
Какой из названных путей окажется быстрее и дешевле – достоверно нельзя сказать. Все зависит от случая и различных влияющих факторов, таких как сумма предполагаемого занижения, правильность составления заключения оценщиков, глубина анализа комиссией и (или) судом конкретного случая и иных. Уточнить данный вопрос лучше у специалистов.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_osporit_kadastrovuyu_stoimost_uchastka_i_doma/6229
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка
Кадастровая стоимость земельного участка является основой для исчисления земельного налога.
В связи с этим кадастровая стоимость должна определяться точно, так как в противном случае это может привести к увеличению земельного налога, который уплачивает собственник участка.
Можно ли оспорить кадастровую стоимость и уменьшить её? Как это сделать? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.
Когда можно оспаривать кадастровую стоимость
Кадастровая стоимость земельного участка используется при исчислении земельного налога, а также в некоторых других случаях, например, при расчете арендной платы.
В период с 01 января 2017 года по 01 января 2020 года государственная кадастровая оценка земельных участков может проводиться как в соответствии с законом «О государственной кадастровой оценке», так в соответствии с законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Но к 01 января 2020 года вся государственная кадастровая оценка, проводимая по закону об оценочной деятельности, должна быть завершена. После указанной даты вся кадастровая оценка производится только по закону о государственной кадастровой оценке.
Собственники земельных участков могут оспорить результаты кадастровой оценки в случаях, если эти результаты затрагивают их права и обязанности.
Какие же есть основания для пересмотра и уменьшения кадастровой стоимости земли?
Оснований для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельных участков не так много. Они конкретно установлены упомянутыми выше законами об оценочной деятельности и о государственной кадастровой оценке. Такими основаниями являются:
- недостоверность сведений о земельном участке, которые использовались при определении его кадастровой стоимости. Под недостоверностью может пониматься, например, неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость участка, неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неправильные сведения о категории земель;
- установление рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно двумя путями, обратившись либо в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо в суд. При этом гражданин не обязан соблюдать досудебный порядок урегулирования спора. Это означает, что он может сразу, не обращаясь в комиссию, обратиться в суд.
Пересмотр кадастровой стоимости в комиссии
Споры о кадастровой стоимости земельных участков рассматривают комиссии, формируемые при территориальных управлениях Росреестра в субъектах РФ. Чаще всего граждане требуют уменьшения кадастровой стоимости.
В комиссию передается заявление. В нем указываются причины, по которым кадастровая стоимость участка представляется определенной неправильно.
К заявлению прикладываются документы, полный перечень которых определяется обстоятельствами обращения в комиссию. Ниже приведен список тех документов, которые потребуются наверняка. К ним относятся:
- выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, включающая сведения о тех результатах определения кадастровой стоимости, которые оспариваются;
- копия правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости. Эти сведения можно получить от органа, являвшегося заказчиком работ по определению кадастровой стоимости (этим органом может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ) или получить в органе, осуществляющем функции по государственной кадастровой оценке, после обращения с запросом о предоставлении сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в бумажном и электронном виде (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении участка его рыночной стоимости). При этом рыночная стоимость должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка;
- иные документы (при необходимости).
Заявитель уведомляется о дате рассмотрения его просьбы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов. У комиссии есть один месяц на рассмотрение заявления и документов.
- Заявитель имеет право присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении его заявления.
- По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости или об отказе в этом.
- При положительном решении в отношении пересмотра кадастровой стоимости участка, комиссия в течение пяти рабочих дней уведомляет о своем решении территориальное управление Росреестра.
Судебный пересмотр кадастровой стоимости земельного участка
Обращение в суд представляется логичным шагом в случае, если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости. Хотя за судебной защитой своих прав можно обратиться сразу, не обращаясь в комиссию.
- При обращении в суд надо составить исковое заявление и подготовить необходимые документы.
- Отдельно обращаем внимание на то, что иски, связанные с пересмотром кадастровой стоимости, рассматриваются по правилам административного судопроизводства.
- В судебный иск надо включить одно из следующих требований:
- об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии;
- об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении (уменьшении) его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки.
Полезно знать, что порядок судопроизводства будет зависеть от заявленных требований, и может быть различным. Это означает, что требования об оспаривании решения или действий комиссии будут рассматриваться по одним правилам, а требования о пересмотре кадастровой стоимости земли — по другим правилам.
Кроме сформулированных исковых требований, в иске надо обязательно указать:
- наименование суда;
- наименование истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номер телефона, адрес электронной почты;
- данные представителя истца (если в деле участвует представитель);
- наименование ответчика, место его нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (если известны);
- сведения о том, какие права и законные интересы гражданина нарушены;
- основания и доказательства, подтверждающие требования истца;
- сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения (если заявление в комиссию подавалось);
- перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Наибольшие трудности при подготовке заявления может вызвать правильное указание административного ответчика. Ниже перечислены возможные варианты.
- Если в исковом заявлении сформулировано требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, то ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
- Если оспариваются результаты определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, то к участию в судебном рассмотрении дела также привлекается Росреестр как орган, на который возложена обязанность по исправлению реестровой или технической ошибки.
- При оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии по рассмотрению кадастровых споров административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана. В таком случае в исковом заявлении надо указать:
- наименование, номер, дату принятия комиссией решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключается;
- нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым суд должен проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).
К административному исковому заявлению, подаваемому в суд, необходимо приложить:
- уведомления о вручении третьим лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
- выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости земли, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость;
- копию правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости);
- отчет оценщика, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении участка его рыночной стоимости);
- решение комиссии (при наличии);
- квитанцию об уплате госпошлины 300 рублей;
- документы на представителя (если он участвует в деле в качестве представителя истца);
- иные документы и материалы.
Административное заявление о пересмотре кадастровой стоимости надо подать в суд города федерального значения, областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего эту стоимость.
Для подачи административного иска существует ограничение по срокам. Иск может быть подан:
- не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН (до 01 января 2017 года – в государственный кадастр недвижимости) оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости участка;
- в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (в случае оспаривания решения или действий комиссии по кадастровым спорам).
По общему правилу суд рассматривает:
- административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости — в течение двух месяцев;
- заявление об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — в течение одного месяца.
- При рассмотрении дела о пересмотре (уменьшении) кадастровой стоимости истец должен доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую стоимость установлена.
- Если кадастровая стоимость изменена по решению комиссии или суда, принятому после 01 января 2019 года, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для целей исчисления земельного налога с даты, с которой для налогообложения применялась прежняя стоимость.
- Если же решение комиссии или суда об уменьшении (изменении) кадастровой стоимости было принято до 01 января 2019 года, то сведения о новой стоимости земельного участка применяются для целей исчисления земельного налога с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, в отношении которой подавался иск.
Перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога будет осуществляться налоговой инспекцией не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. Перерасчет не производится, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Источник: https://lawrecom.ru/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka/