Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Меня зовут Кирилл. Специализируюсь на комплексном техническом надзоре за ремонтом. В данном материале раскрываю актуальные данные, касающиеся оформления документов в процессе технадзора. Объясняю его разновидности, функционал и обязанности.

Каким бы высоким качеством не отличался проект, неграмотная работа сводит все старания специалистов к нулю. И технадзор в строительстве помогает избежать подобных дилемм.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Что такое технический надзор в строительстве

Заказчики строительства не могут постоянно контролировать данный процесс и посещать рабочую площадку. Из-за чего высок риск недобросовестной реализации работ. Для этого ему требуется технический надзор в строительстве. И о нём следует позаботиться заранее, до старта работ.

Что такое технадзор? Это комплекс мероприятий для обеспечения:

  1. Качества работ их соответствия нормативам и правилам.
  2. Использования стройматериалов, обозначенных в проекте.
  3. Следования смете.
  4. Соблюдения рабочих сроки и объёмов.

Важно

С тем, что такое технадзор, всегда объясняю заказчикам,  и привожу примеры, когда он необходим. Меня, как специалиста, можно привлечь на любом этапе. Но самые эффективный вариант – это стадия формирования проектно-сметных документов. Так клиент получает экономию в 20-30% от расходов на предстоящие работы..

Технический надзор в строительстве приносит выгоду и физическим лицам, и предприятиям.

Есть вопросы ? Звоните! 8 (499) 390-95-97

Разновидности надзора в строительной сфере

На территории России разрешено проводить такие его разновидности:

  1. Государственный.
  2. Технический.
  3. Строительный.
  4. Авторский

Распространённое понятие надзора среди строителей включает в себя спектр прав и обязанностей, относящихся к различным видам деятельности. Из-за чего нередко образуется путаница, и не определяется чёткая разница между ними. Чтобы её избежать, рекомендую изучить каждый вид со стороны актуальных нормативов.

Государственный надзор

Его реализуют уполномоченные органы, представляющие исполнительную власть.

Он контролирует:

  1. То, насколько выполняемые строительными фирмами работы соответствуют утверждённым техническим критериям и проектным документам.
  2. Соответствие нормам энергетической эффективности и наличие на объекте устройств учёта данных ресурсов.
  3. Наличие разрешения на строительные работы. Оно должно быть оформлено в установленном алгоритме.
  4. Есть ли строителей допуск СРО, если он необходим по ст. 52 ГК

Проверка реализуется при осуществлении таких процессов, как:

  • строительные работы,
  • реконструкция,
  • капитальный ремонт.

Проектные документы проходят государственную экспертизу (необходимое условие по ст. 49 в Градостроительном кодексе).

Если этого нет, то они признаются проектами на стадии разработки или их модификациями.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Технадзор данного типа в строительстве не проводится в работах над созданием:

  • жилого строения, в котором меньше трёх этажей.
  • сооружений, чья высота не достигает двух этажей, а площадь – 1500 кв.м.

К сведению

По итогам проверок формируется акт, где указываются обнаруженные нарушения, а строители получают предписание об их оперативном устранении. 

Технический надзор

Сегодня в актуальных нормативах РФ такого понятия нет. Ранее деятельность такой службы отражало Постановление Госстроя СССР №16 с корректировкой от 8 июня 2001 г.

В 2004 году в России начал действовать Градостроительный Кодекс. И указанное положение потеряло силу. И вместо понятия технического надзора стало применяться определение строительного контроля.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Хотя сегодня в некоторых источниках разграничивают эти термины. Но по факту разницы между строительным контролем и техническим надзором нет.

Строительный контроль

Его определение и главные критерии его реализации отражены в ст. 53 ГК РФ.

Осуществление технического надзора в строительстве – это компетенция следующих персон:

  1. Строителей.
  2. Застройщиков.
  3. Технических заказчиков.

Пункты 2 и 3 могут приглашать в работу и специалиста по созданию проектных документов.

Технический надзор заказчика проводится весь строительный период. Он призван обеспечить соблюдение проектных планов, рабочих сроков, нормативов, и соответствие ценам по сметам.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Сотрудник, реализующий технический надзор заказчика, подчиняется лишь руководителю, который поручил ему данную работу. Например, это может быть начальник подразделения по капительному строительству или главный инспектор технадзора.

Работник технадзора может указывать подрядной компании, как действовать в решении вопросов по используемым материалам, конструкциям, оборудованию и качеству СМР. И для неё эти требования обязательны.

  • Выполняя свои обязанности, сотрудники технадзора, не имеют права вносить коррективы в оперативно-хозяйственные работы подрядчика.
  • Также у них должен быть допуск СРО 1 и 2 уровня.
  • И строительный контроль, и технический надзор (как синонимы) сочетают в себе функционал:
  • производственного регулирования со стороны подрядчика,
  • технического персонала заказчика,
  • личного надзора от автора проекта.

Кто может осуществлять технадзор? Спектр юридических персон для этой деятельности довольно широк. Основные представители организаций данного контроля – это государственные органы. Они могут иметь муниципальный статус или относиться к прочим субъектам РФ.

В полномочиях местных органов власти организация строительной деятельности и эксплуатация созданной недвижимости. Их привлекают к надзору на стадии приёмки готовой постройки.

К государственным органам, имеющим право строительного контроля и проведения необходимых проверок, относятся:

  1. Роспотребнадзор.
  2. Ростехнадзор.
  3. Инспекция по экологическому регулированию.

Прочие компании с подобным правом, это:

  1. Специализированные фирмы с допуском СРО. Обычно они работают на сложных и масштабных объектах. Их работа основывается на договоре с заказчиком.
  2. Сам клиент, либо его законный представитель.
  3. Уполномоченный персонал компании подрядчика, ответственный за реализацию строительства.

К сведению

За строительный контроль и технический надзор может быть ответственно и частное лицо. В этой категории работаю я. У неё есть немало своих преимуществ по сравнению с первым вариантом. Главным является более выгодная цена. 

Есть вопросы ? Звоните! 8 (499) 390-95-97

Авторский надзор

Авторский надзор – это услуги, которые создатель проектных документов предоставляет клиенту.

Данный контроль проверяет соответствие возводимого объекта сформированным техническим актам.

Такой надзор также называют независимым технадзором. Его деятельность регламентирована в Своде правил 11-110-99.

Главный отчётный документ здесь – специальный журнал, оформленный в определённом порядке. 

Сегодня проектировщик не обязан применять авторский надзор. Необходимость в этом задаёт план на проектирование. Особенности его осуществления отражены во второй части ст. 53 ГК. Инициативу здесь проявляет застройщик, либо технический заказчик.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

На практике технический авторский надзор заказывается также часто, как и строительный контроль.

Виды технадзора

Выше привёл основные виды надзора (государственные, авторский, строительный). Но у технадзора над строительством дома или ремонтом есть и такие типы:

  1. Финансовый.
  2. Над выполнением работ.
  3. Над качеством приобретаемых материалов.
  4. Комплексный.

Финансовый контроль

Его главные функции сводятся к регулированию расходов финансовых средств клиента. Его начало – это первые дни работы проекта, окончание – ввод объекта в эксплуатацию.

Все денежные потоки отражаются в журнале. Это касается и закупки материалов, и оплаты их доставки, и зарплаты рабочим.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Контроль над качеством работ

Этот технический надзор в строительстве направлен на выполнение следующих задач:

  • соответствие выполняем работ строительным нормам,
  • их выполнение в утверждённые сроки,
  • формирование штата сотрудников и слежение за их поведением и работой.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Важно

Я провожу независимый надзор, в котором не допускаю появление работников в нетрезвом состоянии, их воровства и халатного выполнения обязанностей. Эти меры подразумевает указанный третий пункт.

Надзор за качеством приобретаемых материалов

Осуществление технического надзора в строительстве подразумевает и строгий учёт закупаемого и используемого объёма материалов.

Я записываю в своей ведомости, когда, сколько, где и какого материала было приобретено. Сохраняю все чеки.

Проверяю, какие объёмы материалов строители израсходовали за отчётное время.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

У меня нет никаких ориентировочных расчётов. Опираюсь на технологии и нормативы, без проблем выявляю средние расходы в каждой разновидности работ. Если сотрудники превышают нормы, следует разбирательство.

Строительство при моём контроле идёт более безопасно в финансовом отношении.

Комплексный надзор над выполнением работ

Здесь под контроль попадают все строительные работы. Они должны отвечать всем стандартам и нормам. Больше всего это затрагивает комплексный анализ всего процесса: от степени его безопасности до детального изучения смет.

Данный технадзор в строительной сфере оптимизирует затраты и выявляет реальные сроки реализации намеченных работ.

Есть вопросы ? Звоните! 8 (499) 390-95-97

Функции и задачи частного строительного контроля

В частном технадзоре они мало отличаются от услуг, предоставляемых фирмами. Они должны осуществляться постоянно, пока проходят строительные или ремонтные работы.

Перечень функций технического контроля совпадает со списком технического надзора. Выделяю следующие пункты:

  1. Сокращение издержек. Для этого отслеживаются объёмы работ, предъявляемые к оплате. Здесь контролируется бюджет. Такая мера позволяет снизить порядка 20% от стоимости по смете.
  2. Развитие качества работ. Для этого проверяется применение заявленных технологий и соблюдение норм и правил.
  3. Проверка качества применяемых материалов. Здесь же изучаются сертификаты, лабораторные тесты образцов, и отслеживается соблюдение критериев складирования.
  4. Контроль над оформлением строительных документов. Благодаря ему легче находить нарушения в технологиях и устраивать ввод объекта в эксплуатацию.
  5. Слежение за соблюдением требующихся сроков на всех стадиях работы. Здесь устраняется отставание от календарного графика и проверяется реализация обеспеченной сдачи объекта в нужное время на 99%.

Что входит в обязанности?

В строительстве технический надзор имеет и свои обязанности. Они регламентированы актуальной нормативной документацией:

  1. Российским Градостроительным Кодексом.
  2. Техническими регламентами.
  3. Нормативами ГОСТ и СНиП, касающихся безопасности построек и сооружений.
  4. Ведомственными нормативными документами. Примеры: акты по санитарной, экологической и пожарной безопасности.

Важно

При заключении соглашения с клиентом на реализацию этого надзора в приложении к нему прикладывается список предоставляемых услуг. 

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

На основе задач, обозначаемых заказчиком, формируется спектр контрольных операций. И техническое задание чётко отражает, что входит в обязанности технического надзора.

Их можно классифицировать на основе стадии воздвижения объекта.

Как я осуществляю свой контроль?

Когда я провожу строительный контроль или технадзор ремонта квартир, придерживаюсь определённого плана действий

Ключевой стадией является подписание договора с заказчиком. Она наступает, когда определена необходимость в моих услугах. Затем формирую бригаду из проверенных специалистов. Заказчик одобряет её.

Если намечается воздвижение дома, заключаю акт, только убедившись, что у него есть разрешение на подобные работы.

На стадии подписание обсуждаю возможные корректировки с заказчиком.

Бригаду формирую с учётом вида строящегося здания и его специфик и профиля. Все её участники прекрасно знают, как составлять акты по надзору и вести журнал.

Свой частный надзор состоит из таких этапов:

  1. Разработка задания и расписания проверок.
  2. Согласование дней и времени визитов на объект.
  3. Реализация контрольных мер и формирование актов, в которых обязательно помимо меня присутствует заказчик и прораб.
  4. Занесение данных в надзорный журнал.
  5. Формирование отчёт, его одобрение заказчиком.
  6. Работа над устранением технических недочётов и недоделок.
  7. Финишная проверка объекта.
Читайте также:  Перепланировка в новостройке до получения собственности

Важно

Также осуществляю технический надзор при проведении ремонта квартиры. Он состоит из множества манипуляций. Провожу и экспертный анализ качества работ. И заказчик на весь период их выполнения получает оперативное и грамотное решение в трудных ситуациях. А заодно и экономит свои средства и время. 

Как правило, заказывается технический надзор за капитальным ремонтом в квартирах. Он подразумевает следующие пункты:

  1. Ведение журнала надзора.
  2. Проверка качества строительных и отделочных материалов.
  3. Контроль над соблюдением правил, грамотности кладки, покрытия материалами и т.д.
  4. Объективный анализ объёма и ценников.
  5. Слежение за ремонтными и отделочными работами.
  6. Проверка исполнения актуальных нормативов.
  7. Оформление начальной документации.
  8. Финансовый контроль.
  9. Слежение за оперативным устранением выявленных проблем.
  10. Повторная проверка того, как подрядчик исполняет требования заказчика.
  11. Контроль над сроками реализации каждой рабочей стадии.
  12. Анализ и повторное изучение сметы и проекта.
  13. Занесение корректировок в документы.
  14. Потенциальные дискуссии с ремонтниками при формировании графика.
  15. Создание документов по скрытым операциям.
  16. Общий анализ работ.
  17. Приёмка квартиры.
  18. Защита заказчика в спорных ситуациях.

Надзор производится на всех этапах с момента обращения клиента до сдачи объекта. Я регулярно посещаю место ремонта, чтобы полноценно контролировать данные процессы.

По завершению всех операций передаю заказчику требующуюся документацию и отчёты о реализованной работе.

Есть вопросы ? Звоните! 8 (499) 390-95-97

Пример документов при оформлении

Без грамотного оформления договора не последует эффективной услуги. Поэтому на этой стадии тщательно изучаю все пункты и нюансы.

Зачем нужно профессионально сопровождение

Без профессионального технического надзора над организацией ремонта и строительных работ заказчик рискует быть обманутым и подвергнуться многочисленным расходам.

Недобросовестные работники могут:

  1. Создать фундамент низкого качества. Из-за чего будет под угрозой целостность здания и жизнь его жильцов.
  2. Применять иные материалы, отличаемые от заявленных в смете. Денежную разницу присваивать себе.
  3. Умышленно затягивать окончание работ, чтобы вытянуть из клиента больше финансов.

На практике подобных уловок много. Поэтому логичнее воспользоваться услугами специализированного технадзора.

Отчетная документация

По завершению технадзора следует приёмка квартиры или сдача строительного объекта. Так или иначе, клиент должен получить правильно оформленные отчёты.  

Есть вопросы ? Звоните! 8 (499) 390-95-97

Источник: https://sdom-stroy.ru/blog/tekhnadzor-v-stroitelstve-i-zachem-on-nuzhen.html

Кто осуществляет надзор за строительством?

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Основная цель контроля и надзора в строительстве — избежать брака, недоделок, замены и удешевления материалов, упрощения проектных решений, не допустить необоснованного завышения стоимости работ, а также обеспечить безопасность последующей эксплуатации построенного объекта.

Функции технического контроля за строительством могут исполнять представители Заказчика, подрядчика, госорганов, а также непосредственно авторы проекта.

Осуществление строительного контроля на крупных и технически сложных объектах проводит независимая специализированная инжиниринговая компания, имеющая соответствующий допуск саморегулируемой организации. Технический надзор за строительными работами и смонтированными инженерными системами чаще всего осуществляется от лица Заказчика.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Также работы по организации и осуществлению строительного контроля выполняют организации, специализирующиеся на осуществлении противопожарного, санитарно-эпидемиологического, промышленного, энергетического и других видов надзора. За основу архитектурно-строительного контроля данные организации берут нормативные документы, которые действуют на этапах проектирования, строительства объекта, а также его эксплуатации.

Контроль и надзор в строительстве могут проводить Заказчик и подрядная организация, выполняющая функции строительного контроля.

Для оказания услуг строительного контроля также привлекаются независимые специализированные службы (в том числе ИП), имеющие допуски СРО на проведение проверочных работ. В данном случае независимые эксперты выступают в качестве третьей стороны в процессе строительства наравне с Заказчиком и подрядчиком.

Как происходит осуществление строительного контроля?

Прежде всего, Заказчик должен получить разрешение на строительство. Данный документ выдают Органы ГАСК.

После того, как Технический заказчик извещает о начале строительства, происходит назначение штатного инспектора технического надзора.

В дальнейшем как представитель органа, осуществляющего строительный контроль и надзор, он будет принимать решение о соответствии построенного объекта утвержденной проектной и рабочей документации и готовности его к эксплуатации.

Перед выходом на строительную площадку генподрядной организации необходимо получить ордер на производство работ. По прибытии инспектора ГАСК на стройплощадку его должен сопровождать представитель Строительного надзора от Заказчика или подрядчика.

Авторский надзор за ходом и качеством строительства осуществляет автор проекта. Он же издает приказ о назначении лиц, отвечающих за организацию авторского надзора. Копия приказа выдается Заказчику.

Госнадзорные структуры

Кто еще может осуществлять строительный контроль (технический надзор)?

  • ГУП «Мосводосток» – следит за строительством сетей ливневой канализации;
  • ГУП «Мосводоканал» – осуществляет контроль прокладки наружных сетей канализации и водопровода;
  • ОАО «МОЭСК» – ведет надзор строительства наружных сетей электроснабжения;
  • ГУ МЧС по г. Москве – выполняет технический надзор за работами на объектах ГО и ЧС;
  • ГУП «Мосгаз» – контролирует вынос или присоединение газовых сетей;
  • ОАО «МОЭК» и ОАО «Московская теплосетевая компания» – ведут технадзор за монтажом тепловых сетей.

Другие госорганизации, осуществляющие функции технического контроля за строительством

На начальном этапе строительства проверки и надзор за производством работ могут самостоятельно проводить следующие государственные органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Ростехнадзор;
  • Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

Почему строительный контроль и надзор лучше доверить независимому эксперту?

Как уже упоминалось, осуществление строительного контроля может быть возложено как на заказчика, так и на подрядчика. Однако специфика российского рынка диктует необходимость привлечения третьего, независимого лица, в качестве которого выступают специализированные организации.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Проблема заключается в том, что у заказчика и исполнителя цели зачастую не совпадают. Если первый желает получить качественный и возведенный в установленные сроки объект без превышения сметы и даже с ее экономией, то второй стремится получить от проекта максимальную выгоду.

Нередко недобросовестные подрядчики, выполняющие функции технадзора, завышают объемы работ и расходных материалов в отчетных документах, причем умело обосновывают это с целью получить от заказчика возмещение.

Изначальный бюджет таким образом увеличивается, порой раздуваясь до невероятных размеров.

Поэтому для осуществления строительного контроля желательно привлекать независимую надзорную организацию.

Компетентная компания, не имеющая заинтересованности в искажении отчетов и не являющаяся представителем ни одной из сторон проекта, обеспечит соблюдение надлежащего качества строительства и не позволит подрядчику необоснованно выйти за пределы сметы.

Если функции контроля возложены на заказчика, риск злоупотреблений со стороны подрядной организации сохраняется. Ведь не каждая управляющая строительством компания располагает кадрами, способными профессионально разбираться в тонкостях строительной сферы.

Таким образом, привлечение к проекту независимой контролирующей организации является оптимальным вариантом для обеспечения всех требований проектно-сметной документации. Обращаясь к SEVERIN DEVELOPMENT, вы получите качественный комплексный контроль на всех этапах строительства.

Источник: https://www.severindevelopment.ru/articles/tehnicheskij-nadzor/kto-osuwestvljaet-nadzor-za-stroitelstvom/

Кто и как контролирует застройщиков? Строительный контроль и технический надзор (технадзор) на сайте Недвио

Строить дома как только заблагорассудится нельзя. В нашей стране действует достаточно жесткое нормативное регулирование любых этапов строительства: это и ГОСТы, и СНИПы, различные подзаконные акты и распоряжения местных администраций.

Конечно, требования к объектам недвижимости различны. Скажем, если это небольшой частный дом на одну семью, построенный на землях ИЖС — в этом случае застройщику достаточно грамотно составить проект, получить разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

Однако, если речь идет о строительстве таунхаусов, сблокированных малоэтажных домов и крупных жилых комплексов, здесь все намного сложнее — ведь в таких постройках речь уже идет об ответственности за жизни многих семей. По этой же причине за соблюдением всех норм пристально наблюдают гос. органы.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Каким же образом осуществляется надзор за застройщиками и качества выполнения строительных работ в новостройках? Об этом мы и поговорим в данной статье.

Строительный контроль – это комплекс наблюдательных процедур, проводимых во время всего инвестиционного периода недвижимости (с момента ее строительства, а затем — при капремонте и реконструкции). За счет этого оцениваются и регулируются важнейшие характеристики строящегося объекта.

Впервые этот термин был употреблен в законном акте, датированным в далеком в 1890-го году. В Советское время он был заменен на технический надзор (технадзор).

Согласно постановлению Госстроя СССР от 02.02.

1988 N 16, технадзор — это контроль за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов, в том числе качества строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения предприятий (объектов) утвержденным в установленном порядке проектам и сметам.

Таким образом, мы видим, что, по сути, строительный контроль и технический надзор — это одно и то же, так как они выполняют одинаковые задачи. Неудивительно, что понятия «технадзор» и «строительный контроль» часто используют как синонимы. Однако между ними существуют различия.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Чем технический надзор отличается от строительного контроля?

Начнем с того, что с 2004 года, термин «технический надзор» уже больше не используется в российских законах (и заменен на «строительный контроль»). Тем не менее, застройщикам и другим профессиональным участникам рынка привычнее применять оба термина. Если между ними отличия?

По мнению юристов, в широком смысле технадзор нужно понимать как подраздел стройконтроля. А значит — более узкое по смыслу понятие.

Есть и другие мнения:

  1. Считается, что строит. контроль чаще всего проводит заказчик, а для проведения технадзора обязательно привлекаются только независимые эксперты, а также госорганы;
  2. Считается, что технадзор — это метод контроля, относящийся к этапу завершения всех работ. Его цель – анализ качества готового сооружения перед сдачей в эксплуатацию.

В последнем случае, специалисты технического надзора проверяют всю документацию: как она велась, какие делались изменения, были ли устранены нарушения, обнаруженные при возведении здания и т. д.

Нормативно-правовая база

Регламент строительного контроля четко прописан в Градостроительном и Гражданском кодексах РФ.

Правда, в ГК РФ определены, в основном, общие понятия (в статье 52, пункты 2 и 3, и статьях: 53, 54). Если нужно получить детальную информацию для каждого типа экспертизы, ее можно найти в Федеральных законах РФ:

Источник: https://Nedvio.com/stroitelniy-kontrol-i-tehnicheskiy-nadzor/

Документы технического надзора их важность и предназначение

Начались строительные работы, но вы переживаете о качестве выполнения всех процессов командой подрядчика? Значит, следует нанять специалистов из НП «Федерация Судебных Экспертов».

Читайте также:  Можно ли сдавать квартиру в ипотеке в аренду?

Это команда профессионалов, которые смогут обеспечить должный контроль, своевременно выявят дефекты и помогут их устранить.

Позвонив по указанным телефонам на сайте вы можете узнать цены на строительные услуги.

Цели технического надзора

Строительство – это длительный процесс, требующий не только больших затрат и сбора пакета документов для различных инстанций, но и серьезной ответственности.

Длительность эксплуатации зданий и сооружений напрямую зависит от профессионализма работников и качества используемых материалов.

Четкое следованию проекту и постоянный технический надзор за выполнением строительных работ, также играют немаловажную роль.

Основными целями технадзора являются:

  • Высокое качество строительства.
  • Контроль за соответствием данных из сметы реальности.
  • Сдача проекта в установленные сроки.
  • Контроль за материалами, используемыми в строительстве.

Если требуется надзор уже на готовом объекте, проводят строительную экспертизу. Она помогает определить степень разрушения здания, качество материалов, которые использовались при постройке и оценить техническое состояние.

Процесс технического контроля является обязательным при возведении такого типа построек:

  • Общественные здания и сооружения.
  • Развлекательные заведения.
  • Жилые дома и комплексы.
  • Промышленные здания.
  • Авто и железные дороги.
  • Линейные сооружения.

Обычно, технадзор осуществляют государственные специалисты. Но они часто так и не пребывают на объект.

Итог весьма плачевен – здание могут не запустить в эксплуатацию из-за отсутствия важных документов от данного органа.

Как избежать подобной ситуации? Достаточно просто – строит обратиться к лицензированным специалистам из «Федерации Судебных Экспертов». Это квалифицированные профессионалы, работающие быстро, точно и эффективно.

Кто может осуществлять технический надзор

Инженер технического надзора – это человек, который имеет право следить за ходом строительства, осуществляя контроль. Специалист должен иметь документы, которые соответствуют законодательству и выданы специальной комиссией.

Контроль над ходом строительства, на протяжении всего проекта, обеспечивает заказчик. Сотрудники компании, которая проводит строительные работы на оговариваемом объекте, не имеют права осуществлять технический надзор.

Инженеров контроля может быть несколько: по одному для каждого вида работ:

  • Проектирование.
  • Строительные работы.
  • Монтаж сантехники.
  • Электрические работы.
  • Монтаж систем вентиляции и кондиционирования.

Количество специалистов зависит от сложности и масштабности строительства. После каждого посещения объекта инженер должен сдавать документы технического надзора, в которых указываются:

  • Дефекты и ошибки.
  • Подтверждение нарушений документально.
  • Описание расхода средств.
  • График выполнения строительства.

Чаще всего, заказчик нанимает человека, который осуществляет надзор после возникновения конфликтных ситуаций на объекте. Но далеко не каждый имеет право на проведение подобных проверок и наблюдений.

Инженер технадзора должен предоставить документ, подтверждающий его квалификацию. Обычно – это лицензия государственного образца. Помните: третьи лица не имеют права давать заключения технического надзора.

Любая документация, полученная от них, будет признана недействительной. Поэтому лучше сразу обращаться к лицензированным профессионалам из «Федерации Судебных Экспертов».

С ними вы получаете достоверный, а главное – юридически значимый результат.

Обязанности специалиста и функции технадзора в строительстве

Стандартная должностная инструкция инженера строительного контроля включает в себя такие пункты:

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

  1. Общие положения:
    • Указывается кому подчиняется специалист.
    • Перечисляются сертификаты и опыт работы инженера.
    • Навыки, которыми должен обладать сотрудник.
    • На кого возлагаются обязанности на время отсутствия инженера.
  2. Функциональные обязанности.
  3. Права.
  4. Ответственность.
  5. Условия найма.

Каждый пункт должен быть заполнен. Инструкция предоставляется исключительно на бланке государственного образца. Произвольное написание недопустимо. Стандартно, функциональные обязанности инженера технадзора таковы:

  • Проверка сертификатов и документов, которые подтверждают качество используемых материалов, оборудования, конструкций. Соответствие выполняемой работы с проектной документацией.
  • Учет принятых и оплаченных строительных работ.
  • Оценка выполненных работ вместе с заказчиком.
  • Ставят в известность нанимателя о несоответствии качества материалов.
  • Оформление актов с указанием нарушений.
  • Участие в государственных проверках.

Как видите, спектр обязанностей специалиста достаточно широк. Практически, он должен провести полную проверку и выявить дефекты, если таковые имеются. Также эксперт обязан дать рекомендации по устранению несоответствий. Все это на высшем уровне выполняют специалисты из НП «Федерация Судебных Экспертов». С ними вы всегда можете быть уверены в качестве выполнения всех строительных процессов.

НП «Федерация Судебных Экспертов»: объективность и профессионализм

Для проверки строительства нужен специалист, у которого есть документация инженера технического надзора, форма предписания технического надзора в строительстве, но государственный эксперт только тянет время? Хватит терять время – пора действовать! Для этого достаточно обратиться к специалистам «Федерации Судебных Экспертов».

Это лицензированные профессионалы, с которыми вы всегда получаете массу преимуществ:

  • Скорость. Пока государственные специалисты только начинают изучать вашу документацию – эксперты из НП уже прибыли на объект для проведения проверки. Качество. Опытные профессионалы из некоммерческого партнерства могут похвастаться не только знаниями, но и солидной технической базой. Это позволяет получать максимально точные результаты и замечать даже малейшие несоответствия.
  • Профессионализм. Вся документация, полученная от сотрудников «Федерации Судебных Экспертов» имеет юридическую значимость и полностью соответствует стандартам действующего законодательства.

Строительство уже заканчивается, а документы технического надзора так и не получены? Значит, пора пригласить проверенных специалистов из НП «Федерация Судебных Экспертов». С ними вы всегда получаете точность, качество и эффективность.

Источник: http://StrExp.ru/dokumenty-texnicheskogo-nadzora-ix-vazhnost-i-prednaznachenie/

Кто осуществляет технический надзор за строительством

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве? 26.07.2017

В процессе строительства нередки случаи несоблюдения сроков сдачи объекта, увеличения бюджета из-за проведения ненужных работ и даже использования неподходящих материалов. Основная цель технического надзора в том, чтобы предотвратить нарушение норм и правил строительства, добиться точного соблюдения сроков, избежать брака, замены материалов на более дешевые и некачественные, а также безосновательного увеличения сметы. Люди с малым опытом в данной области не всегда знают, кто может вести технический надзор за строительством, поэтому сталкиваются с проблемой выбора и изучения законодательства РФ.

Функции технического надзора

Специалисты могут приступить к выполнению своих обязанностей на любом этапе: от планирования до внутренней отделки помещений, однако чем раньше строительство объекта начнут контролировать профессионалы, тем лучше будет результат. Организация, осуществляющая технический надзор, работает сразу в нескольких направлениях, уделяя внимание не только материалам и технологиям, но и исполнению актуальных требований, предъявляемых заказчиком и государством.

В список мероприятий входит:

  • ежедневное отслеживание объемов работ и их фиксация, а также контроль над соблюдением бюджета, что позволяет снизить издержки;
  • контроль оформления документации позволяет выявить все недостатки проекта на раннем этапе и избежать нарушения технологий;
  • ежедневная проверка соблюдения норм и правил строительства;
  • контроль соответствия используемых материалов указанным в проектной документации, проверка образцов в лаборатории, строгое соблюдение условий хранения, а также отслеживание сертификатов;
  • контроль над графиком работ, сокращение отставаний от плана и сдача в указанное в документации время.

Надзорные органы

Среди всех, кто может осуществлять технический надзор в строительстве, необходимо выделить органы исполнительной власти. Они проверяют качество объектов от лица государства, чтобы защитить интересы граждан России и обеспечить их безопасность.

Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Департамент природопользования и охраны окружающей среды, а также региональные организации, отвечающие за качество инженерных сетей и коммуникаций, могут проводить проверку объекта на различных этапах строительства.

Помимо них задачи по контролю могут выполнять:

  • сам застройщик или его представители,
  • авторы проекта,
  • подрядная организация, имеющая на это право.

Чаще всего для надзора за строительством привлекают независимые компании, которые являются членами СРО. Эксперты могут не только оценить и проконтролировать процесс, но и уберечь застройщика от дополнительных расходов, а выполняющего работы подрядчика — от необоснованных претензий.

Кому доверить осуществление технического надзора

Каждый застройщик должен самостоятельно принять решение по данному вопросу, взвесив все достоинства и недостатки привлечения сторонней организации. Контролировать строительный процесс очень непросто, поэтому люди, не имеющие опыта и знаний в данной сфере, даже при наличии свободного времени и желания не смогут выполнить все необходимые задачи.

Специалисты рекомендуют доверить надзор за строительством независимым подрядчикам, которые способны предотвратить ошибки на ранних этапах и проконтролировать не только бюджет, но и качество используемых материалов и выполняемых работ. На практике стоимость работы этих профессионалов составляет от 2 до 5% от бюджета и окупается в первые месяцы, поскольку осуществляемый с этапа планирования технический надзор за строительством позволяет сократить до 30% затрат.

Источник: https://smrte.ru/useful/articles/kto-osushchestvlyaet-tekhnicheskiy-nadzor-za-stroitelstvom/

Кто осуществляет надзор за строительством

Круг юридических лиц, которые могут быть привлечены к решению данной задачи, весьма широк.

В первую очередь, государственные надзорные органы (муниципальные или субъектов Федерации). Местные органы власти имеют право разрешать строительство (организацию строительных работ), а также последующий ввод готового объекта. Они привлекаются к надзору на этапе приёмки готового объекта.

Кто и как осуществляет технический надзор в строительстве?

Кроме этого, осуществление надзорных функций может возлагаться на:

  • Специализированные организации, у которых есть допуск СРО (строительство). В первую очередь их привлекают к работам на технически сложных и достаточно крупных объектах. Данные фирмы работают по договору, заключённому с заказчиком;
  • Компанию, разработчика проекта (авторский надзор);
  • Лично заказчика или его официального представителя;
  • Уполномоченных сотрудников подрядчика, ведущих строительство.

Заказчик либо лицо, действующее в его интересах, организовывают проведение технического надзора согласно положениям свода правил № 48.13330.2011 (п.7.3).

После начала строительства право на осуществление проверок строительных работ и надзорной деятельности (по закону) получают государственные органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Инспекция, осуществляющая экологический контроль;
  • Ростехнадзор.

Каким образом осуществляется технадзор

Алгоритм работы органов, контролирующих строительство в рамках осуществления технадзора следующий:

1. Определяются задачи предстоящих работ.

2. Комплектуется рабочая группа. В её состав включают специалистов профильного образования, имеющих прямое отношение к строительству (электрики, специалисты по иным СЖО), имеющих стаж работы по специальности от 5 лет. Кроме этого обязательно включается финансист, осуществляющий анализ смет.

3. Осуществляется контроль мероприятий (с выездом на объект). Их частота и продолжительность прописывается в соответствующем договоре и определяется сложностью и масштабностью строительных работ на объекте (не реже, чем ежемесячно).

4. Составление отчётной документации по проведённому мероприятию.

В документации обязательно указывается: все выявленные нарушения с указанием на нарушенные нормативы, фото завершённых строительных работ, диаграммы и графики, иллюстрирующие строительство, смета расходов.

Читайте также:  Как купить квартиру, если ипотеку не дают?

Представители службы, занимающейся техническим надзором, обязаны вести соответствующий «Журнал», хранящийся на объекте, а также подписывать акты, составляемые по факту выполнения скрытых работ.

Основные функции технического надзора

В рамках надзора за ведением строительных работ выполняются мероприятия, исполнение которых позволяет:

  • Выполнить контроль наличия требуемых документов на используемые подрядчиком в процессе строительства материалы и оформленных соответствующим образом результатов проведённых лабораторных испытаний (осуществляемого входного контроля);
  • Проконтролировать организацию складирования материалов и различных изделий, вопросы их хранения.

Если при этом будут выявлены нарушения, представитель технадзора имеет право считать их непригодными к дальнейшему строительству и наложить запрет на их дальнейшее использование.

  • Наладить действенный контроль за выполнением на каждом из этапов технологии осуществления строительных работ;
  • Жёстко отслеживать исполнение предписаний, выданных органом, выполнявшим контроль;
  • Отслеживать соблюдение календарного плана организации строительства.
  • Продолжение строительства запрещено до подписание актов (проверяющим и исполнителем), подтверждающих выполнение конкретного этапа работ согласно рабочей документации и положений действующих нормативов.
  • Лицо, занимающееся техническим надзором, после завершения строительства объекта, подписывает (вместе с подрядчиком) соответствующий Акт.
  • Наличие этого документа подтверждает, что построенный объект отвечает требованиям проекта, ГОСТ, СП и существующего законодательства.

Источник: https://dmstr.ru/articles/kto-osushestvlyaet-nadzor-za-stroitelstvom/

Строительный контроль и технический надзор (технадзор) — в чем разница?

Участники строительного процесса проводят регулярные проверки объекта на предмет соответствия авторскому замыслу, техническим нормам, экологической безопасности, соблюдения техники безопасности и тд.

Общероссийский официальный сайт размещает информацию о выборе поставщика, который окажет услуги по строительному контролю и технадзору объекта.

Авторский надзор, строительный контроль и технический надзор – в чем разница?

Что входит в технический надзор

Генподрядчики при проведении строительных работ проводят проверки контроля качества, обращаясь к независимым экспертам.

Независимая экспертиза – это распространенная практика получения объективных данных о работах на строительном участке.

Компания «Экспертсистема» обладает навыками проведения технического надзора и поможет решить задачи, с которыми сталкивается Заказчик при строительстве.

Какие задачи решает технадзор

  • обеспечение качества выполняемых работ;
  • соответствие проектной документации, соблюдение сметы;
  • гарантия соблюдения сроков сдачи проекта;
  • контроль применяемых в строительстве материалов.

Специалисты по строительному контролю «Экспертсистемы» имеют образование, позволяющее делать расчеты и давать экспертные заключения отдельных видов работ.

Качество теплоизоляции, подключение к канализации, вентиляционные системы, отопление, электричество – правильное функционирование систем зависит от добротной работы строителей и своевременного выявления недочетов.

На практике нередко работы проводятся с нарушением технологии, к сдаче готовится откровенный брак. Технический надзор или строительный контроль выявляет нарушения, дает предписания для устранения.

Выполняемые работы специалистами технадзора:

  • контроль качества работ (соблюдение технологий, стандартов);
  • контроль выполнения работ, утвержденных проектом;
  • выявление нарушений в плане хранения, складирования строительных материалов, оборудования, инструментов;
  • проверка отчетов о выполненных работах, сверка с фактическим объемом работ;
  • контроль сроков выполнения работ, согласно календарному плану;
  • анализ предоставленных смет;
  • проверка наличия сертификатов, документов на строительные материалы, инструменты, технику;
  • участие в государственной приемочной комиссии;
  • взаимодействие с организацией-проектировщиком;
  • проверка устранений выявленных нарушений;
  • контроль ведения всей документации, изменений к ней.

Технический контроль и строительный надзор проводится с применением технических средств, визуального, документального, лабораторного анализа для успешной сдачи готового объекта в эксплуатацию.

Что говорит закон о техническом надзоре

Согласно Градостроительному кодексу, организации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта должны проводить строительный контроль с целью проверки качества, соответствие проекту, регламентов технических работ, а про «технадзор» в кодексе не упоминается. Законодательство не дает отдельного определения технического надзора и технического контроля, все экспертизы на строительном участке объединены понятием «строительный контроль», в чем разница между этими понятиями?

В одном из пояснений Ростехнадзора говорилось, что надзор может быть только государственным, а контроль обеспечивает Заказчик строительства.

Хотя с точки зрения семантики это слова-синонимы, надзорными органами считались государственные структуры, а контролирующими – коммерческие.

Заявление долго обсуждалось специалистами, но к 2014 году понятия технический надзор и строительный контроль стали замещать друг друга.

До 2007 года организации проводили экспертизы, используя руководства от Ростехнадзора, с 2010 года вступили в силу новые нормативы, в которых понятие технадзора нет.

В настоящее время технадзор является частью строительного контроля, проводится Заказчиком строительства самостоятельно, либо с помощью привлечения сторонних организаций (если у Заказчика нет необходимых знаний и навыков, либо он желает получить независимую оценку).

Виды строительного контроля

Строительный контроль – это комплекс мероприятий с привлечением экспертов для точного соблюдения условий проекта. В зависимости от уровня привлеченных специалистов, порядка и целей экспертизы, надзор бывает внешним и внутренним.

Способ контроля Вид
1 Внешний контроль Авторский контроль осуществляет главный архитектор проекта.
Технический – проводится Заказчиком или Инвестором с целью контроля всех этапов строительства.
Государственный – проводят государственные органы:

  • федеральные органы исполнительной власти (управление Ростехнадзора);
  • органы исполнительной власти субъектов РФ (службы строительного надзора).
2 Внутренний контроль Входной – проверка соответствия поступающих на стройку материалов и изделий (ТУ, ГОСТ, сертификат и тд). Эта проверка проводится заказчиком или подрядчиком. Все зависит от того, кто отвечает за поставку на объект.
Операционный – соблюдение ППР, технологии выполнения, нормы.
Приемочный – проверка и оценка проведенных работ. На этом этапе проверяются все законченные работы, в том числе скрытые (например, фундамент). Все скрытые работы принимаются представителями технического надзора со стороны Заказчика, а также авторами проекта. По итогам принятия подписывается акт выполненных работ.

Чтобы провести технический контроль или строительный надзор, Заказчик (Инвестор), обращается к независимым экспертам, которые дадут заключение о соответствии объекта утвержденным ПСД и ПОС.

При приеме работ у Генерального подрядчика, Заказчик проверяет содержание, корректность всех заполненных документов (отчеты, журналы, ведомости и проч.). С момента приема работ всю ответственность будет нести Заказчик. Строительный контроль и технадзор проводят организации, которые не зависят, ни от подрядчика, ни от Заказчика.

Чем отличается строительный контроль от технического надзора? Формально можно сказать, что строительный контроль – это комплекс мероприятий, проводимых на всем этапе строительства специалистами подрядчика, Заказчика, а также независимыми экспертами (коммерческие структуры, СРО, государственные органы, авторы проекта). Следовательно, технический надзор – это мероприятия, которые проводятся Заказчиком или Инвестором с целью проверки соответствия работ (материалов, конструкций, изделий), утвержденных проектом.

В специализированной литературе часто обсуждается вопрос, чем отличаются строительный контроль и технический надзор. Согласно публикациям, технический надзор проводится Заказчиком, а строительный контроль упоминается в контексте проверок, проводимых госорганами.

Несмотря на то, что Градостроительный кодекс назвал все контрольные процедуры «строительным надзором», специалисты строительной сферы под «техническим надзором» подразумевают независимую экспертизу, проводимую Заказчиком, а «строительным контролем» – комплекс проверок на всем этапе строительства (авторский, технический, государственный, входной).

Источник: https://www.expertsistema.ru/tehnadzor/chem-otlichaetsya-stroitelnyj-kontrol-i-tehnicheskij-nadzor/

Кто может осуществлять технадзор в строительстве? | Аудитстрой

Нашими клиентами являются: МЧС, Минздрав, Правительство Москвы, Роспатент, Росгосцирк, Газпромгазобезопасность, Объединенная дирекция парков г.Химки, Sibelco Раменский ГОК, ТАРКЕТТ, AECON, ЮСД Групп, ТРИММ-Медицина, ФИАН, ИОФ РАН, ИОХ РАН, Институт полиомиелита и вирусных энцефалитов РАН, Территория фитнеса, Парки Красногорска, Фабрика окон

Строительный контроль (технический надзор) за строительством осуществляется с целью обеспечения безопасности последующей эксплуатации зданий и сооружений. Строительный контроль могут осуществлять представители подрядных организаций, Заказчика строительства, государственных органов, а также авторы проекта.

На крупных, технически сложных объектах, технадзор по общестроительным работам и технадзор по инженерным системам выполняется независимой специализированной инженерной организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации — СРО, от лица Заказчика и по прямому договору с Заказчиком. Строительный контроль Заказчика осуществляется в соответствии с п.7.3 СП 48.13330.2011 (ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА).

Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти на местах с целью защиты прав и интересов потребителей.

Государственные органы выдают разрешение на строительство объекта и на ввод его в эксплуатацию.

Представители государственного надзора контролируют соответствие строящегося объекта проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы, а так же качество работ и сроки строительства.

Основные надзорные органы

Строительный контроль могут осуществлять представители Заказчика и подрядчика, на которых возложены соответствующие обязанности по осуществлению строительного контроля (технического надзора) за строительством.

Для этих же целей Заказчиком могут привлекаться специализированные организации или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующий допуск СРО на осуществление строительного контроля.

В этом случае представители технадзора будут выступать третьей стороной в строительном процессе наравне с Заказчиком и подрядной строительной организацией.

Государственные надзорные структуры

Кто ещё может исполнять функции технического надзора за строительством:

  • ГУП «Мосводосток» – это организация осуществляет надзор за строительством наружных сетей ливневой канализации на основании заключенного договора «На абонирование водосточной сети на период строительства».
  • ГУП «Мосводоканал» — исполняет функции технадзора строительства наружных сетей водопровода и канализации на основании договора, обязывая районы эксплуатации водопроводных и канализационных сетей назначить ответственных представителей для надзора за строительством по принадлежности.
  • Прокладка наружных сетей электроснабжения возможна только при наличии заключенного договора «На оказание услуг по ведению технического надзора» с ОАО «МОЭСК».
  • Технический надзор за строительством объектов ГОиЧС, убежищ и иных сооружений на случай чрезвычайной ситуации, ведет ГУ МЧС по г. Москве.
  • В том случае, если строительство затрагивает газовые сети (вынос или присоединение), заказчик должен заключить договор с ГУП «Мосгаз» на услуги по надзору за строительством и приемке выполненных работ.
  • Технический надзор за строительством теплосетей выполняет ОАО «Московская теплосетевая компания» или ОАО «МОЭК», на основании заключенного договора «На оказание услуг по ведению технического надзора».

Другие государственные организации, осуществляющие надзор за строительством

С началом строительных работ к проверкам и надзору за проведением работ могут самостоятельно подключаться такие государственные органы, как:

  • Инспекция по экологическому контролю Департамента природопользования и охраны окружающей среды;
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
  • «Территориальное управление технологического и экологического надзора федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», сокращенно «Ростехнадзор».

Чтобы заказать услуги технадзора за строительством — позвоните по телефону в Москве: +7 (495)018-24-70.

Источник: http://audit-stroy.com/statyi/kto-mozhet-osushchestvlyat-tekhnadzor-v-stroitelstve/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector