Право собственности: понятие и содержание

1001student.ru > Обществознание > Право собственности — понятие и содержание, виды и формы

Право собственности: понятие и содержание

Право собственности регулируется Гражданским кодексом, статьи которого не только дают определение термину, но и контролируют все стороны этого вопроса.

Оглавление:

  • Что такое собственность и право собственности
  • Содержание права собственности
  • Виды права собственности
  • Права собственности и другие вещные права
  • Категория собственников
  • Формы права собственности
  • Объекты прав собственности в России
  • Наиболее распространенные нарушения права собственности
  • Защита права собственности
  • Стоит ли ограничивать право собственности

Что такое собственность и право собственности

  • Право собственности: понятие и содержаниеТермином «собственность» обозначают материальные предметы, принадлежащие гражданину, или взаимоотношения субъектов с присвоением ими определённой недвижимости.
  • Правом собственности называют систему, состоящую из правовых норм.
  • Согласно законодательным актам ГК РФ второго раздела первой части, оно включает в себя отношения, возникающие при владении недвижимости.

Содержание права собственности

В содержание права собственности включена триада прав, разрешающих собственнику владеть материальными предметами, пользоваться в своих интересах и распоряжаться ими.

Право собственности: понятие и содержание

Законом предусмотрены частичные ограничения стоимости и количества недвижимости, которой владеет субъект.

Содержание владения представляет собой и обязанности владельца, относящиеся к содержанию недвижимости. Они заключаются:

  • в оплате налогов;
  • в проведении своевременного ремонта.

Правом владения не могут обладать граждане при нарушении специальных правил для некоторых объектов недвижимости. Например, при запрете на владение землёй иностранцами в приграничной зоне, смысл которого заключается в том, чтобы обезопасить государственные интересы.

С правом пользования связана возможность для собственника применения и эксплуатации недвижимости, это означает взаимосвязь владения собственностью и её использования.

Правом распоряжения владелец пользуется, определяя юридическую судьбу собственности. Оно осуществляется в процессе:

  • дарения;
  • продаж;
  • передач недвижимости в аренду.

Виды права собственности

Право собственности: понятие и содержаниеК ним относят частную и общественную недвижимость, которые появляются при:

  • наследовании;
  • совместной покупке;
  • постройке жилья и других случаях.

Собственность бывает:

  • долевой, если у каждого участника есть определённая часть;
  • совместной, при которой нет определённых долей.

Права собственности и другие вещные права

Гражданский Кодекс Российской Федерации, вещными правами называют права:

  • на недвижимость;
  • на землю и её пожизненное наследование;
  • на бессрочность пользования землёй.

Право собственности: понятие и содержание

Они обладают двумя признаками:

  • право наследования;
  • наличие абсолютного характера защиты владения.

Категория собственников

Состоит из:

  • граждан и частных юридических лиц;
  • Российского государства;
  • субъектов РФ;
  • муниципальных и общественных организаций;
  • иностранцев и других государств;
  • международных организаций.

Формы права собственности

Право собственности: понятие и содержание

К ним относят:

  1. Частную, принадлежащую определённому собственнику. Например, право на жилище, которое не распространяется на некоторые категории недвижимости.
  2. Юридическую, например, на денежные средства какой-либо компании.
  3. Общественную, принадлежащую каким либо объединениям. Например, владение храмом землёй, на которой он находится.
  4. Государственную, к которой относится, например, имущество муниципалитета.

Объекты прав собственности в России

В Российской Федерации по данным института права выделяются объекты в виде:

  • участков земли;
  • ценных бумаг;
  • финансовых средств;
  • предприятий, торговли, зданий, транспорта, средств производства;
  • жилых помещений, дачных домиков, предметов потребления;
  • любого имущества различного назначения.

Право собственности: понятие и содержание

Собственностью государства являются объекты, которые относятся к:

  • национальному богатству – заповедники, реки и так далее;
  • производству оборонного значения;
  • отраслям народного хозяйства;
  • недвижимости, обеспечивающей функционирование органов власти на федеральном уровне – фонды и прочее.

Наиболее распространенные нарушения права собственности

Ими являются лишение недвижимости или ограничение возможности владеть им, пользоваться материальными предметами и распоряжаться ими по своему желанию.

Защита права собственности

При желании собственника забрать свою недвижимость у другого владельца:

  • устанавливается, каким способом она приобреталась новым хозяином;
  • выясняется, является ли он добросовестным или не добросовестным приобретателем.

Это влияет на то, будет ли имущество возвращено прежнему собственнику.

Право собственности: понятие и содержание

Например, новым владельцем были найдены денежные средства, и он является добросовестным приобретателем. Деньги могут быть не возвращены прежнему владельцу. В случае кражи денежной суммы, приобретатель является не добросовестным, и деньги возвращаются прежнему владельцу.

Исходным пунктом защиты прав владельцев является предъявление вещно-правового или обязательственно-правового исков. Первый предусматривает, что собственник и недобросовестный приобретатель не состоят в договорных отношениях. Второй иск основан на нарушении сторонами договора.

Стоит ли ограничивать право собственности

Право собственности: понятие и содержаниеОсновывается ограничение на:

  • соблюдении интересов общества;
  • нарушении прав третьих лиц;
  • решении судебных органов и прочего.

Если говорить кратко, то ограничение основано на соблюдении интересов граждан. Но они должны быть законными и справедливыми и иметь веские основания.

Каждому владельцу недвижимости необходимо иметь выписку и свидетельство установленного образца. Право российских граждан на собственность находится под охраной законов государства и играет немаловажную роль.

Именно с этим правом связано огромное количество судебных разбирательств, исход которых определяется наличием основных документов, позволяющих признать право собственника.

Источник: https://1001student.ru/obshhestvoznanie/pravo-sobstvennosti.html

Понятие и содержание права собственности

Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте — совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.

Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам.

К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников.

Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу.

С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю — собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

2. Содержание правомочий собственника

В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е.

юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т. п.).

Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.

Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т. д.).

В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. Теоретические попытки дополнить эту «триаду» другими правомочиями, например правомочием управления, оказались безуспешными.

При более тщательном рассмотрении такие «правомочия» оказываются не самостоятельными возможностями, предоставляемыми собственнику, а лишь способами реализации уже имеющихся у него правомочий, т. е.

формами осуществления субъективного права собственности.

У собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например арендатору.

Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, т. е.

в известных рамках распорядиться им. Следовательно, сама по себе «триада» правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

Более того, обозначение правомочий собственника как «триады» возможностей свойственно лишь нашему национальному правопорядку. Впервые оно было законодательно закреплено в 1832 г. в ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи, откуда затем по традиции перешло и в Гражданские кодексы 1922 и 1964 гг.

, и в Основы гражданского законодательства 1961 и 1991 гг., и в ГК РФ. В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно § 903 Германского гражданского уложения собственник «может распоряжаться вещью по своему усмотрению и отстранять других от всякого воздействия на нее»; в соответствии со ст.

544 Французского гражданского кодекса собственник «пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом»; в англо-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного характера легального (законодательного) определения права собственности, его исследователи насчитывают до 10-12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц, и т. д.

Наконец, даже признание за собственником «триады правомочий» не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей.

Так, в соответствии с российским законодательством частный собственник не вправе использовать предоставленный ему земельных участок не по целевому назначению или отчуждать его лицам, которые не смогут обеспечить продолжение такого использования (например, для сельскохозяйственного производства).

При несоблюдении экологических требований и нерациональном землепользовании он рискует вообще лишиться своего участка земли. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения — жилые дома, квартиры и т. д.

Поскольку жилые помещения предназначены лишь для проживания граждан, их использование в иных целях, в частности для размещения различных контор (офисов), складов, производств и т. д., хотя бы и по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке (п. 2 и 3 ст. 288 ГК).

Ведь использование названных не-движимостей всегда так или иначе не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое социальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита.

Читайте также:  Льготы для пенсионеров по земельному налогу в московской области

Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собственников служит обеспечению важного публичного интереса. При этом собственник вовсе не лишается своих правомочий. Речь идет об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным.

Возможны и ограничения (пределы) осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивенцем (ст.

601 ГК) исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контрагента (получателя ренты).

Это служит одной из гарантий интересов последнего на случай прекращения обязательства из-за серьезного нарушения своих обязанностей плательщиком ренты (ст. 604, 605 ГК).

В такой же ситуации находится и залогодатель, остающийся собственником отданной в залог вещи, но по общему правилу лишенный возможности распоряжаться ею без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК).

3. Определение права собственности

Таким образом, сведение права собственности к абстрактной «триаде» правомочий владения, пользования и распоряжения и с этой точки зрения отнюдь не всегда характеризует реальное содержание предоставляемых собственнику возможностей.

Дело, следовательно, заключается не в количестве и не в названии правомочий, а в той мере реальной юридической власти над своим имуществом, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком. Так, ранее действовавший Гражданский кодекс 1964 г. в ст.

92 формально наделял одинаковыми правомочиями владения, пользования и распоряжения всех собственников, хотя по своему характеру и возможностям осуществления правомочия государства-собственника не шли ни в какое сравнение с правомочиями «личных собственников» — граждан, подвергнутыми многочисленным ограничениям.

С этой точки зрения главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве, — это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК), т. е.

самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие, однако, закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц. В этом-то и состоит существо юридической власти собственника над своей вещью.

Важная особенность правомочий собственника заключается еще и в том, что они позволяют ему устранять, исключать всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли.

В отличие от этого, правомочия иного законного владельца, даже одноименные с правомочиями собственника, не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах, например по договору аренды.

Вместе с тем в отношениях собственности, как уже отмечалось, тесно переплетаются две их стороны: «благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования и «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска. Поэтому ст.

210 ГК специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, если только законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо (например, охрана сданного внаем имущества — на нанимателя, управление имуществом банкрота — на конкурсного управляющего и т. д.).

Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, т. е. его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом (ст. 211 ГК). По сути, этот риск также составляет часть указанного выше бремени собственника.

Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника-подопечного).

Таким образом, можно сказать, что

право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

4. Проблема «доверительной» и «расщепленной собственности»

Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником (п. 2 ст. 209 ГК), например при сдаче этого имущества в аренду. На этом основана и предусмотренная п. 4 ст.

209 ГК возможность передать свое имущество в доверительное управление другому лицу, что, как подчеркивает закон, не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное ему имущество (п. 1 ст. 1012 ГК).

Доверительное управление является, таким образом, способом осуществления собственником принадлежащих ему правомочий, одной из форм реализации правомочия распоряжения, но вовсе не установлением нового права собственности на данное имущество.

Институт доверительного управления, предусмотренный ГК РФ, не имеет ничего общего с институтом «доверительной собственности» («траста»), который пытались внедрить в отечественное гражданское законодательство под влиянием совершенно чуждых ему англо-американских подходов. При доверительном управлении, например, опекуном имуществом своего подопечного (ст.

38 ГК) или исполнителем завещания (душеприказчиком) имуществом, составляющим наследственную массу, такой управляющий использует чужое имущество, не становясь его собственником и не в своих интересах, а в интересах собственника (подопечного) или иных выгодоприобретателей (наследников).

Данная ситуация может возникнуть как по указанию закона, так и по договору собственника с доверительным управляющим, например поручающим ему за вознаграждение использование своих ценных бумаг для получения соответствующего дохода (ст. 1012-1026 ГК).

Управляющий, которому собственник доверил свое имущество, приобретает возможность владеть, пользоваться и даже распоряжаться им, в том числе участвовать с этим имуществом в гражданском обороте от своего имени, но не в своих интересах.

В отличие от этого траст (англ, trust — доверие) — сложная система отношений, при которой учредитель траста — собственник (сеттлор) наделяет своими правами управляющего (траста), который, выступая в имущественном обороте в роли собственника, должен отдавать полученный доход выгодоприобретателю (бенефициару), действуя в его интересах (собственник-учредитель и выгодоприобретатель-бенефициар могут и совпадать в одном лице). При этом считается, что каждый из названных участников отношений траста в определенном объеме имеет правомочия собственника, т. е. каждый из них является субъектом права собственности. Такая ситуация возможна потому, что в англо-американском праве, как уже отмечалось, имеется свой, особый подход к содержанию и осуществлению правомочий собственности.

Взаимоотношения учредителя траста и управляющего предполагают высокую степень доверия, отвечающего неким представлениям о справедливости (equity), которыми руководствуются суды при разрешении возникающих споров и которые только и дают возможность должным образом проконтролировать действия управляющего-траста.

Такие представления о справедливости выработаны особой ветвью прецедентного права — «правом справедливости» (law of equity), обычно противопоставляемого «общему праву» (common law).

Деления права на «общее право» и «право справедливости» не знает ни один правопорядок континентальной Европы, включая и российский, тогда как англо-американскому праву, в свою очередь, неизвестно деление прав на вещные и обязательственные.

При оценке юридической конструкции траста с привычных континентальному правопорядку подходов неизбежно складывается парадоксальная ситуация. Ни один из участников отношений траста не обладает всей совокупностью правомочий собственника, но каждый из них сохраняет у себя какую-то их часть.

Получается, что единое право собственности как бы «расщепляется» между несколькими субъектами и потому невозможно сказать, кто же из них все-таки является собственником переданного «в траст» имущества.

В англо-американской системе такая ситуация не порождает противоречий, ибо там право собственности, состоя из дюжины различных правомочий (элементов), способно в разнообразных сочетаниях дать до полутора тысяч вариантов вполне самостоятельных прав собственности.

Эти сложные построения, основанные на многовековых традициях прецедентного права и уходящие корнями в феодальный правопорядок, совершенно чужды континентальной правовой системе.

Одним из ее основных постулатов является невозможность установления двух одинаковых прав собственности на одно и то же имущество.

Право собственности в его континентальном, в том числе российском, понимании невозможно «расщепить»: оно либо полностью сохраняется за собственником, либо полностью утрачивается им.

При всяком ином подходе возникает неразрешимая коллизия прав собственников, каждый из которых желает распорядиться своим имуществом по своему усмотрению.

Поэтому передача собственником части или даже всех своих правомочий другому лицу, в том числе управляющему, сама по себе не ведет к утрате им права собственности хотя бы только потому, что оно не исчерпывается этими правомочиями (в данном случае их «триадой»). Такая передача в действительности представляет собой способ осуществления правомочий собственника, а не способ отчуждения принадлежащих ему прав или имущества.

В практическом же плане заимствование института «траста» в отсутствие «права справедливости» привело бы к полной бесконтрольности управляющего в его отношениях с собственником- учредителем траста, в том числе выступающим в роли выгодоприобретателя.

Ведь «доверительность» отношений в российском праве означает лишь возможность их безмотивного расторжения в любой момент без возмещения причиненных этим убытков (например, в такой фидуциарной сделке, как договор поручения).

Очевидно, что для не обладающего необходимой компетентностью собственника, вступающего в данные отношения с целью передачи своего имущества или его части в управление профессиональному предпринимателю, такие последствия «доверительности», как и обязанности управляющего по периодическому предоставлению отчетов, не дают никаких серьезных гарантий соблюдения его имущественных интересов. Ясно, какими негативными последствиями для экономики могло бы обернуться у нас широкое распространение траста, задумывавшегося для более эффективного управления государственным и муниципальным имуществом путем передачи его частным управляющим.

Именно поэтому заведомо неудачными оказались все попытки ввести в отечественный правопорядок как конструкцию «расщепленной собственности» (предлагавшуюся для квалификации прав на государственное имущество, закрепленное за государственными предприятиями), так и институт траста.

Российский закон вполне обоснованно рассматривал и рассматривает правомочия государственных и муниципальных предприятий на закрепленное за ними имущество как ограниченное вещное право, а доверительное управление (но не доверительную собственность) — как институт обязательственного, а не вещного права.

Читайте также:  Ипотека на жилье: определение и способы получения

Источник: http://kruglaw.narod.ru/lit/civil_law/suhanov1/4_15_2.htm

Характеристика права собственности

В процессе оценки стоимости имущества особое внимание уделяется титульному имущественному праву – праву собственности.

В соответствии с законодательством правомочия собственника устанавливаются посредством так называемой «триады» прав, столь традиционной для отечественного гражданского права:

  • владения;
  • пользования;
  • распоряжения.
  • Совокупность этих прав образует юридическое содержание категории «права собственности», которая, в свою очередь, является наиболее широким имущественным правом, предоставляющим собственнику возможность самостоятельно и в своих интересах использовать принадлежащее ему имущество в целях любой легальной деятельности, а также по своему усмотрению исключать (отстранять) других лиц от хозяйственного управления принадлежащим ему имуществом.
  • В процессе оценки эти правомочия устанавливают для любого субъекта законные ограничения по возможностям извлечения дохода, если у него имеется определенный комплект прав на объект оценки.
  • Рассмотрим подробнее основные элементы (функции, правомочия) права собственности.

Владение

Определение 1

Владение – первичный компонент собственности, основанный на законодательстве, юридически обеспеченный (т.е. опирающийся на тот или иной правовой титул) физический контроль над объектом

Иными словами, владение означает законную возможность фактического обладания имуществом. Имеется в виду возможность иметь определенную вещь у себя, хранить ее в своем хозяйстве, у себя на балансе (что означает – уплачивать налог на имущество) и т.д. 

Фактически правомочие владения обеспечивает абсолютность права субъекта и возможность его защиты. Именно владение создает необходимое основание для реализации других правомочий – пользования и распоряжения. 

Пример 1

Можно владеть вещью, но не пользоваться ею. Однако в общем случае невозможно пользоваться вещью, не владея ею

Владение имуществом отличается от простого держания вещи. Для владения характерно волевое начало. Также, владение имуществом накладывает на физических и юридических лиц определенные обязанности по содержанию объекта.

Пользование

Определение 2

Пользование – это основанная на законодательстве возможность эксплуатации определенного объекта; возможность хозяйственного, коммерческого (т.е.

с целью получения прибыли) либо иного использования имущества посредством извлечения из него полезных свойств; возможность потребления и/или применения объекта собственности по его назначению в соответствии с желанием пользователя или собственника имущества

Пользование тесно связано с владением, так как в общем случае пользоваться вещью можно лишь владея ею. При этом правомочия владения и пользования не всегда могут находиться в руках одного лица – они могут быть разделены между различными субъектами.

Распоряжение

Определение 3

Распоряжение – это всеобъемлющий элемент права собственности, высший способ реализации отношений между субъектом и объектом собственности, т.е. это право решать, как, когда и кем может быть использован объект собственности и получаемая от него прибыль

Собственник объекта, реализуя правомочие распоряжения, вправе по своему усмотрению дарить, продавать, обменивать, завещать объект другим лицам или передавать его в виде взноса в уставный капитал того или иного общества или товарищества.

Право распоряжения наделяет собственника полномочиями по своему усмотрению выполнять действия, которые юридически определяют дальнейшую судьбу имущества по причине: 

  • изменения его принадлежности, назначения или состояния, 
  • передачи по наследству, 
  • отчуждения по договору, 
  • развития (реконструкции),
  • уничтожения и т.д. 

Когда собственник продает свое имущество, сдает в аренду, использует в качестве залога, передает в виде вклада в какое-либо общество или товарищество или как пожертвование в рамках благотворительности, он осуществляет распоряжение имуществом.

Собственник обладает одновременно всеми тремя рассмотренными правомочиями. Но по отдельности, в редких случаях и вместе, эти правомочия могут концентрироваться не только у собственника. 

Отличительной чертой правомочий несобственника от абсолютного права собственности является тот факт, что эти правомочия не исключают прав самого собственника на одно и то же имущество. Более того, они возникают, как правило, именно по воле собственника. В законодательстве четко выделено, что свои правомочия собственник реализует по своему усмотрению.

Пучок прав собственности

Правомочия собственника с позиции обладания «триадой» возможностей характеризуются только в нашем национальном правопорядке (это преемственность ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи). Зарубежное законодательство по иному характеризует право собственности. 

В зарубежной теории оценки используется иная, отличная классической российской, структура права собственности. Согласно иностранным правоведам полное право собственности включает в себя большее число элементов и ассоциируется с понятием bundle of rights (пакет / «пучок» прав). К ним относятся:

  • право на доход от пользования и распоряжения объектом;
  • право отчуждать, потреблять, тратить по своему усмотрению, изменять объект вплоть до его полного уничтожения (за исключением земельного участка);
  • право на безопасность (защита от экспроприации);
  • право передавать объект;
  • бессрочность владения;
  • право передавать объект в уплату невозмещенного долга;
  • иные составные элементы.

Замечание 1

Так, в современном американском праве выделяются от 10 до 15 тех или иных правомочий собственника, способных при этом в различных сочетаниях концентрироваться одновременно у разных лиц

Возможны также и случаи, когда в пакете прав, ассоциируемом с правом собственности, включены далеко не все перечисленные элементы, а лишь несколько из них в определенном сочетании.

Ряд исследователей полагает, что право собственности может комплектоваться любым сочетанием вышеперечисленных правомочий, если в него включен как минимум один из первой пятерки элементов и обязательно включены правомочия владения, пользования и распоряжения. Помимо прав также могут рассматриваться интересы и выгоды, которые имеют место в связи с владением объектом собственности. 

Специалисты отмечают возможность существования до 1500 вариантов различных комплектов правомочий, которые ассоциируются с правом собственности. Однако в России они не учитываются из-за совершенно иной структуры права собственности, что объясняется спецификой исторического развития государства.

Возможно, именно по этой причине англо-американская правовая наука не уделяет должного внимания понятию «собственность», а использует понятия «владение» и «имущество».

В России же понятие собственности очень конкретно конструируется с использованием структурно четкого права собственности, под которым понимается простая триада правомочий.

Однако, если с английского слово «имущество» — property – переводить в юридической литературе как «собственность», тогда можно усмотреть логику и в зарубежной правовой науке, а также провести необходимые аналогии.

Следовательно, суть не в количестве полномочий или их названии, а в той мере действительной юридической власти, предоставленной и гарантируемой собственнику действующим законодательством. Российский правопорядок сложился таким образом, что рассмотренная «триада» правомочий полностью определяет содержание права собственности.

Приобретение права собственности

Исследователи сосредотачивают свои усилия на анализе права собственности еще и по той причине, что, зная его структуру, можно проанализировать структуры других имущественных прав. Конечно, нельзя фактически разделить правомочия, но каждое из них, а также любое их сочетание, в теории должно поддаваться стоимостной оценке. 

Некоторые вещные права, как и ряд обязательственных прав (к примеру, право аренды), отличаются в полноте реализации правомочий от права собственности. Особенно это касается полноты реализации правомочия распоряжения. Чтобы провести их оценку, следует рассматривать конструкцию права собственности с ограниченными в некоторой степени правомочиями пользования и распоряжения.

Субъекты гражданско-правовых отношений могут приобретать право собственности по различным основаниям. Например, на основании:

  • договора о приватизации;
  • заключения договора о передаче (переходе) имущества в собственность;
  • перехода имущества между физическими лицами в порядке наследования;
  • получения продукции или прибыли от пользования собственным имуществом.

Основу приобретения права собственности могут составлять различные юридические факты. В противном случае покупатель обладает только правом требования, подтвержденным соответствующими документами.

Право на имущество, которое уже имеет собственника, в общем случае может приобрести другое лицо на основании договора купли-продажи, дарения, мены или иной сделки, предполагающей отчуждение этого имущества. После смерти собственника имущество может переходить по наследству к другим лицам на основании завещания или соответствующего законодательного акта.

Имущество собственника может быть передано им другому лицу в доверительное управление. Подобная операция не предполагает переход права собственности к этому лицу – доверительному управляющему. Однако доверительный управляющий обязан управлять имуществом либо в интересах самого собственника, либо в интересах третьего лица, назначенного самим собственником.

Право собственности на государственное имущество

Законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество.

Как правило, это зависит от принадлежности имущества гражданину или юридическому лицу, Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию.

В законодательстве также установлены виды имущества, которые могут находиться лишь в государственной или муниципальной собственности.

Частные лица могут получить в собственность государственное имущество. Подобный переход права называется приватизацией. В основном порядок приватизации государственного имущества регламентируется ст. 217 ГК РФ и Федеральным законом от 21.06.1997 г. № 123-Φ3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».

Приватизированные государственные или муниципальные предприятия можно охарактеризовать как «собственность, обремененная ограничениями по пользованию».

Практически каждое такое предприятие облагалось рядом ограничений по пользованию на определенный срок. Например, должен был быть сохранен профиль предприятия, численность трудового коллектива и пр.

В данном случае «триада» прав – владение, пользование и распоряжение – ограничена по правомочию пользования: новый собственник владеет и распоряжается имуществом любым легальным способом, но свобода использования имущества ограничена в соответствии со сроком, указанном в договоре о передаче права собственности.

Особенности реализации права собственности юридическими лицами

Частично особенности осуществления права собственности юридических лиц прописаны в ст. 213 ГК РФ.

Коммерческие и некоммерческие организации (за исключением учреждений, которые финансируются собственником), а также государственные и муниципальные предприятия относятся к собственникам имущества, которое было передано им в качестве взносов (вкладов) в уставный капитал их учредителями (членами, участниками) или приобретено ими по иным законным основаниям.

Реорганизация юридического лица сопровождается переходом права собственности на принадлежавшее ему имущество к правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды как юридические лица также являются собственниками приобретенного ими имущества. Однако для этих юридических лиц имеются ограничения по использованию собственного имущества – только для достижения целей, прописанных в их учредительных документах.

Прекращение права собственности

В соответствии с законодательством РФ возможно прекращение права собственности, однако для этого необходимы веские основания и соответствующее решение суда. В настоящее время установлен перечень фактов, наступление которых является основанием для прекращения права собственности:

  • отчуждение имущества собственником;
  • уничтожение имущества;
  • отказ собственника имущества от права собственности;
  • основания общественного характера.
Читайте также:  Налоговый вычет при покупке квартиры в ипотеку

Изъять у собственника имущество в принудительном порядке по законодательству нельзя, однако предусмотрен ряд исключительных случаев:

  1. обращение о взыскании имущества по соответствующим обязательствам;
  2. отчуждение имущества, которое по закону не может принадлежать этому лицу;
  3. отчуждение недвижимости по причине изъятия земельного участка;
  4. выкуп культурных ценностей, домашних животных, содержащихся бесхозяйственно;
  5. реквизиция, т.е. принудительное прекращение права собственности по основаниям общественного интереса, за которое предусмотрена обязательная компенсация собственнику за утрату права собственности. В рамках реквизиции должна быть проведена обязательная оценка имущественного интереса собственника, которая может быть им оспорена в суде при несогласии с ее результатами;
  6. конфискация, т.е. принудительное прекращение права собственности без выплаты компенсации;
  7. отчуждение имущества в соответствии с п. 4 ст. 252, п. 2 ст.ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.

Общественные основания прекращения права собственности включают в себя приватизацию и национализацию. Национализация проводится вместе с обязательной компенсацией стоимости имущества и иных убытков. Имущество изымается в соответствии с решением суда, если иной порядок не предусмотрен договором или законом.

Особенности права собственности

Право собственности имеет абсолютный характер и гарантируется Конституцией РФ и ст. 18 ГК РФ. Оно наделяется исключительностью (становится защищенным), когда закрепляется в силу законодательного акта или договора, прошедшего государственную регистрацию.

ГК РФ традиционно относит право собственности к вещным правам. Тем не менее, некоторые исследователи предполагают, что весьма плодотворной могла бы стать концепция, по которой право собственности стоит над вещными и обязательственными правами.

В пользу данной концепции говорит возможность выделения общих признаков, характерных всем вещным правам, но также и особенных признаков, которыми обладает только право собственности. Рассмотрим особенные признаки подробнее. 

  1. Право собственности представляет собой первоначальное право, которое непосредственно вытекает из закона. Между законом, который определяет исходное положение имущества в обществе, и собственником нет никакого промежуточного субъекта права. В этом отличие права собственности от всех иных вещных прав, производных от права собственности, которые возникают по воле собственника.

Иными словами, право собственности является основополагающей формой прав, генерирующей все прочие категории вещных прав.

  1. Правомочия собственника имеют исключительный характер. Таким образом, собственник, основываясь на законодательстве, вправе отстранять любых третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом.

Подобные правомочия обладателей иных вещных прав нельзя охарактеризовать как исключительные, потому что за собственником имущества аналогичное право остается всегда.

Так, собственник в силу закона или по своей поле может не осуществлять рассматриваемые полномочия, но лишиться их он не может. Эти правомочия остаются за собственником, пока он таковым является.

Другие лица получают свои правомочия, которые зависимы от правомочий собственника, но не идентичны им.

  1. Право собственности по своему содержанию шире и полнее по сравнению с вещным правом. Этот признак представляется наиболее значимым. Собственник вправе совершать любые действия с имуществом, если они не противоречат законодательству. Несобственник помимо законодательства ограничен волей собственника в вопросах совершения действий с имуществом.

Следовательно, обладатель иных вещных прав не способен действовать так же независимо, как собственник.

Таким образом, исключительный и всеобъемлющий характер правомочий собственника по сравнению с правомочиями других лиц – обладателей иных вещных прав – составляют юридическую специфику права собственности.  

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/ekonomika/otsenka-stoimosti-mashin-i-oborudovanija/pravo-sobstvennosti/

Понятие и содержание права собственности по Российскому законодательству

Собственность — это экономическая категория, отражающая отношения между людьми по поводу вещей. Признаки собственности: это общественное, имущественное, волевое отношение.

Понятие «право собственности» рассматривается в двух смыслах: объективном и субъективном. В объективном смысле — совокупность правовых норм, регулирующих отношения между людьми по поводу вещей. Эти нормы образуют подотрасль гражданского права. В субъективном смысле — закрепленную за собственником возможность осуществлять свои полномочия в своих интересах, не противореча закону.

  • Понятие «содержание права собственности» относится к праву собственности в субъективном смысле.
  • Содержание права собственности — это три правомочия собственника:
  • владение — фактическое обладание вещью (различают законное и незаконное владение, титульное владение, добросовестное и недобросовестное владение);
  • пользование — право на извлечение из вещи ее полезных свойств в процессе личного или производственного потребления;
  • распоряжение — право определять юридическую судьбу вещи.
  • Обязанности собственника при осуществлении его прав:
  • — принимать меры, предотвращающие ущерб жизни и здоровью граждан и окружающей среде;
  • — воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам;
  • — воздерживаться от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить другим лицам вред;
  • — в определенных законом случаях допускать ограниченное пользование своим имуществом другими лицами.
  • Право собственности может быть ограничено только федеральными законами для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Понятие «форма права собственности» употребляется как в Конституции РФ, так и в других законодательных актах. Однако определение этого понятия в законодательстве отсутствует.

  1. Форма права собственности — особенность правового режима объекта применительно к определенным видам субъектов гражданского права.
  2. Формы права собственности:
  3. — частная (она подразделяется на собственность граждан и юридического лица);
  4. — государственная (публичная) (субъектами ее являются Российская Федерация, ее субъекты, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург);

— муниципальная (субъектами ее являются муниципальные образования, в которых имеются органы самоуправления: города, поселки и т. д.).

Наряду с понятием «форма права собственности» существует понятие «вид права собственности». Определение этого понятия в законодательстве также отсутствует.

Общая характеристика права собственности

Право собственности занимает центральное место в системе вещных прав. Нормы, образующие этот институт, являются основой для нормального функционирования государств не только с рыночной, но и с любым иным типом экономики. Кроме того, право собственности является основополагающим вещным правом — все остальные права имеют производный характер.

Право собственности является комплексным правом, включающим в себя совокупность самостоятельных правомочий, каждое из которых может реализовываться отдельно.

Например, арендодатель может передать свое правомочие пользования арендатору имущества, тем самым ограничив себя в правах.

Однако объективно переданные третьим лицам правомочия у самого собственника не прекращаются — они, как и субъективное право собственности в целом, сохраняются за собственником до тех пор, пока он остается таковым в отношении конкретного имущества.

Содержание права собственности как субъективного права лица составляют правомочия владения, пользования и распоряжения.

Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность фактического обладания вещью, дающая возможность хозяйственного господства собственника над вещью. При этом собственник может не иметь физической возможности обладать имуществом (например, лицо владеет недвижимостью за рубежом и не имеет возможности покинуть страну), однако юридически ему такая возможность обеспечена.

Владение вещью может быть законным и незаконным. Под законным (титульным) владением следует понимать субъективное право субъекта на фактическое обладание вещью, вытекающее из правового основания. К титульным владельцам относятся собственник, арендатор, хранитель, перевозчик, комиссионер и другие лица, обладающие вещью на основании закона либо договора.

Содержание и объем правомочий владельца определяются титулом (правовым основанием) владения. Правомочия собственника по владению ограничены только законом либо иными правовыми актами. Арендатор, комиссионер и другие титульные владельцы могут владеть имуществом только в течение определенного времени и для определенных целей, предусмотренных условиями договора.

Владение, не имеющее правового основания, является незаконным. При незаконном владении владельцы могут быть добросовестными и недобросовестными.

Владелец признается добросовестным, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения (п. 1 ст. 302 ГК РФ).

Владелец признается недобросовестным, если он знал или должен был знать о том, что его владение незаконно (ст. 303 ГК РФ).

Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее потребления. Характер и объем прав пользователя имуществом во многом зависят от свойств самой вещи и основания приобретения соответствующего права.

Как и владение, пользование может быть правомерным и неправомерным. Пользование называется правомерным, если пользователем является собственник либо пользование основано на праве иного титульного владения.

Пользование является неправомерным, если оно основано на незаконном владении либо действия пользователя противоречат действующему законодательству, иным правовым актам и нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (например, загрязнение окружающей природной среды).

Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность устанавливать, изменять или прекращать правоотношения по поводу вещи путем совершения в отношении нее юридических актов.

Оно выражается в действиях собственника либо иного титульного владельца, направленных на передачу вещи другому лицу.

В результате распоряжения имущество выбывает из сферы хозяйственного господства собственника временно в соответствии с условиями договора либо отчуждается навсегда.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 и 211 ГК РФ).

Поэтому ответственность за гибель или порчу вещи вследствие случайных обстоятельств, по общему правилу, ни на кого возложить нельзя.

Собственник несет риск случайной гибели или случайной порчи вещи, если только он не переложил это риск полностью или в части на другое лицо, например, на страховщика, застраховав принадлежащую ему вещь.

Риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей переходит на приобретателя одновременно с переходом к нему права собственности. Поскольку право собственности на стороне приобретателя возникает с момента передачи ему вещи, если иное не предусмотрено законом или договором, с этого же момента на приобретателя переходит и риск случайной гибели или порчи вещи.

Источник: https://studbooks.net/985925/pravo/ponyatie_soderzhanie_prava_sobstvennosti_rossiyskomu_zakonodatelstvu

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector