Продление разрешения на строительство: оформление, документы, сроки

11:11 13.03.19

С 2018 года из списка объектов, на которые обязательно должно быть получено разрешение на строительство, были исключены малоэтажные дома, построенные на землях ИЖС и ЛПХ.

Теперь лишь требуется уведомление о начале и завершении строительства.

Уведомление включает в себя основные характеристики объекта, поэтому этот документ позволяет местным властям решение о том, может ли он быть построен на участке.

Строительство не закончено в срок?

Эта проблема знакома многим застройщикам. И чем ближе подходит срок прекращения действия разрешения, тем больше встает вопрос – что делать, когда документ станет недействительным. Многие застройщики ошибочно полагают, что в этом случае единственный выход – получать новые документы. На самом деле, закон наделяет застройщиков более широкими правами.

Действует документ 10 лет, но это касается не всех объектов. Для некоторых могут устанавливаться собственные сроки. В этом случае отдел архитектуры во время экспертизы проекта учтет архитектурные особенности, материалы, технологии, строительные нормы, особенности участка и другие параметры.

Федеральный закон и местные регламенты

Основной правовой документ, которым руководствуются местные власти – Градостроительный кодекс (ст.51). Но на местах могут быть приняты и собственные местные регламенты, которые также регулируют работу отдела архитектуры и градостроения. Обычно местные регламенты устанавливают требования:

• К заявлению, его форме и содержанию.
• Дополнительным документам, которые нужно представить вместе с заявлением.

Когда требования закона и регламенты соблюдаются, продлить срок действия разрешения на строительство быстро и просто.

Но прежде чем обращаться с заявлением, рекомендуем или изучить местные регламенты или сразу обращаться за помощью к специалистам. Например, может отличаться состав пакета документов.

В результате вы предоставляете неполную документацию и получаете обоснованный отказ в продлении.

Необходимые условия для продления разрешения

Условия, необходимые для того, чтобы без труда продлить разрешение на строительство, указаны в Градостроительном кодексе:

• За 10 дней до того, как срок действия разрешения выйдет, нужно подать заявление в отдел архитектуры о продлении документа. 10-дневный срок установлен только в 2018 году. Раньше этот период был 60 дней.
• Собрать дополнительные документы по перечню, установленному местными регламентами.
• Строительство должно вестись и этот факт должен быть подтвержден документами. Это может быть акт о начале строительства, формы КС-2 и КС-3, договоры подряда, уведомление о начале строительных работ и т.д. Если по закону вы должны уведомить местные органы власти о начале строительства, то отсутствие такого уведомления будет оценено, как факт того, что стройка не ведется. А это – основание для отказа в продлении разрешения.

Заявление на продление

Форма и содержание заявления устанавливаются местными регламентами. Единой формы не существует. Тем не менее, есть требования по его содержанию. Неполные данные в заявлении влекут отказ в его приеме и регистрации. А так как до конца срока действия документов времени, как правило, остается немного, такая задержка может привести к тому, что вместо пролонгации вы получите отказ по причине пропущенных сроков. Поэтому лучше воспользоваться типовым бланком или обратиться за помощью.

Обязательным пунктом в заявлении будут причины задержки строительства. Важно!! Когда указываете причины, не стоит ссылаться на финансовые сложности. Это не считается уважительной причиной.

• Скачать утвержденный образец Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию (для юридических лиц).
• Скачать пример заполнения Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию (для юридических лиц).
• Скачать утвержденный образец Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
• Скачать пример заполения Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Дополнительные документы

• Правоустанавливающие документы на участок застройки.
• Еще действующее разрешение.
• Проект со скорректированными датами завершения стройки.
• График работ.

Сроки продления

Нововведения 2018 года изменили сроки продления. Раньше нужно было подать заявление за 2 месяца до окончания срока действия документа, потом местные власти в течение 30 дней рассматривали его и выносили решение.

Сейчас все намного быстрее. Решение о продлении или отказ выносится в течение 7 дней с момента регистрации вашего заявления.

Основания для отказа в пролонгации

Причины для отказа в продлении определены регламентами:

• Не хватает документов, в них допущены неточности, нет нужных сведений.
• Строительство не велось и к моменту окончания срока действия разрешения на площадке нет признаков работ.
• Пропущен срок подачи заявления или оно подано уже после того, как срок действия разрешения истек.

Получили отказ: что делать?

• Нарушение сроков со стороны местных властей, затягивание процедуры.
• Отказ на основании того, что были представлены не все документы, но как недостающая указана документация, которой нет в регламентах.
• Власти отказали вам в оказании услуги.

Что делать, если отказали?

Сразу после получения отказа можно подать жалобу. Ее оформляют на бумажном или электронном носителе. Если вы направляете электронную жалобу, она должна быть заверена ЭЦП. В жалобе указываются аргументы, почему вы не согласны с решением местных властей.

Если обращение с жалобой не помогло, можно обратиться в суд. Прежде чем подавать исковое заявление и начинать тяжбу, нужно учитывать, что суд не всегда встает на сторону истца. Суд примет решение в вашу пользу, если:

• Выявлены нарушения со стороны должностных лиц.
• Вы пропустили срок подачи заявления, но подали его еще до того, как разрешение стало недействительным.

Не получится обжаловать отказ даже через суд в следующих случаях:

• Вы подали заявление после истечения срока действия.
• Стройка не была начата.
• В процессе строительства сильно изменились характеристики объекта (в проект были внесены изменения).

Это абсолютные основания для отказа. Если вы оказались в одной из таких ситуаций, проще и быстрее получить новые документы.  

Если стройка не начиналась, скрыть этот факт невозможно. Вам придется заново пройти все этапы, включая подготовку документов, проекта или эскизов, планов коммуникаций и пр. Здесь есть один нюанс, который все же нужно знать.

Закон однозначно говорит о том, что продлить разрешение, если строительство не было начато, невозможно и единственный выход – получение новых документов. Но в законе нет указаний на то, на какой стадии должно находиться строительство.

С момента его пролонгации у вас будет 3 года, чтобы полностью завершить работы. Иногда проще получить новое разрешение.

Цена продления разрешения на строительство

Услуга бесплатна. Для того чтобы продлить действие разрешения, нужно только подать заявление и документы, госпошлины или других платежей вносить не нужно. Платно могут быть, только услуги оказываемы кадастровыми инжинерами в подготовке необходимых документов.

Срок действия

После пролонгации разрешение действительно еще три года. На этот срок не влияют никакие внешние факторы, а это значит, что за 3 года строительство должно быть закончено. Если вам не хватит и этого дополнительного периода, придется получать новые документы.

Как избежать проблем при пролонгации

Условия для пролонгации указаны в Градостроительном кодексе. Если все условия соблюдены, через неделю вы получите разрешение и сможете спокойно продолжать работы. Процедура, в целом, не имеет сложностей, поэтому все можно сделать самостоятельно.

Закон дает право собственнику действовать через представителя, оформив нотариальную доверенность. Когда ваши интересы представляют специалисты нашей компании, риск отказа сводится к минимуму. Мы соберем все нужные документы, подадим заявление, будем общаться с местными властями. Благодаря помощи наших специалистов, вы сможете продлить срок разрешения без проблем.

Источник: https://GeomerGroup.ru/article/prodlenie-sroka-dejstviya-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Продление разрешения на строительство: документы, сроки

Время чтения 5 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Продление срока действия разрешения на строительство необходимо тем, кто не уложился в предварительно установленные сроки. Для этого необходимо подготовить документы и предоставить их в Отдел архитектуры и градостроительства в районе, в котором находится ваш участок. Что нужно сделать, чтобы продлить срок строительства постройки?

Законодательство

Вопросы предоставления разрешительной документации регулируются следующими законами:

• Градостроительным кодексом РФ;
• Приказом Минрегиона РФ от 02.07.2009 г. № 251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство».

Какие документы необходимы?

Как продлить разрешение на строительство, если постройка еще не завершена? Для этого необходимо предоставить в Отдел архитектуры и градостроительства следующие документы:

1. гражданский паспорт собственника;
2. первоначальное разрешение на строительство;
3. акт о ведущемся строительстве;
4. заявка о продлении срока строительства объекта;
5. нотариальную доверенность, если от имени собственника действует доверенное лицо.

Основным документом является акт о ведущемся строительстве. Без одобрения комиссии из районной администрации продлить работы не получится.

Если стало понятно, что вы не уложитесь в установленные сроки, не стоит оттягивать обращение к ответственному лицу. Согласно действующему законодательству, заявление с просьбой об увеличении срока необходимо подать не позже 10 дней до того, как текущий срок истечет. Если вы подадите заявление позже, можно получить отказ.

Если вы начали строительные работы в период действующего разрешения и подаете документы на продление своевременно, у уполномоченного лица не будет оснований для отказа в просьбе. Главное, чтобы строительство не было признано незаконным.

Когда могут отказать?

Строительный паспорт и разрешительная документация выдается на 10 лет. Если за это время строительство не начиналось, разрешение продлить вряд ли удастся. Специалисты отводят такой большой срок, чтобы даже люди с ограниченным бюджетом могли уложиться.

Подтверждение строительства

Этот документ является достаточным подтверждением того, что строительные работы ведутся. После получения акта о строительстве необходимо обратиться в Отдел архитектуры. Его прикладывают к остальным документам и подают вместе с заявлением. В течение 30 дней вы получите готовое решение. Если все в порядке, строительство можно продлить.   

Особенности продления разрешения

Для продления разрешения достаточно представить на рассмотрение документы. Вам не нужно готовить новый проект на постройки, которые еще не были завершены. Не нужны планы расположения инженерных коммуникаций. Также не требуются согласования с коммунальными службами, пожарной службой и СЭС.

Если от вас требуют данные документы, это решение можно оспорить на основании действующего законодательства. При выдаче разрешения специалист опирается на проект и документы, представленные при первичном получении документов.  

Срок действия

Учитывайте, что разрешение можно продлить только на 3 года. За это время необходимо завершить все строительные мероприятия и полностью ввести объект в эксплуатацию. И не имеет значения, на какой стадии находятся строительные работы.

Если стройка не начиналась

Чтобы снова приступить к строительным работам, придется получить новое разрешение на основании общего порядка и обязательных для всех правил. Для этого необходимо подготовить следующее:

• заявление установленного образца
• проект и эскизы будущей постройки;
• планы расположения коммуникаций;
• правоустанавливающие документы.

Таким образом, для продления разрешения важно доказать, что строительство начато и ведется. Важно подать документы своевременно. В противном случае вам придется получать разрешение на строительство снова.

Источник: https://law03.ru/finance/article/kak-prodlit-razreshenie-na-stroitelstvo

Продление срока действия разрешения на строительство. Регламенты и документы

Аргументы, которыми могут оперировать представители уполномоченной инстанции при отказе в продлении разрешения на строительство, отражены в ч.20 Ст.51 ГрК РФ.

Единственной причиной, при которой заявитель может получить отрицательный ответ, является: строительно-ремонтные работы не были начаты в период действия разрешения на строительство.

Подача правообладателем заявки о продлении срока действия документа ранее чем за 60 суток до истечения срока действия первоначальной версии бланка не может быть расценена в качестве основания для отказа в удовлетворении просьбы заявителя.

Из этого следует, что уполномоченная инстанция не может на законных основаниях отказать в продлении сроков действия разрешения на строительство, если правообладатель территории приступил к осуществлению строительных работ в период действия первоначального документа. При этом важно убедиться, что строительство не было признано нелегальным или не было отменено.

В местной администрации, которой починен ваш участок, предусмотрены особые случаи. они отражены в положениях гркрф: при планируемой реконструкции дома, являющегося объектом культурного наследия, застройке природоохранной зоны

Для удовлетворения просьбы правообладателя, он должен предоставить комплект документов:

• заполненное соответствующим образом заявление;
• документы в подтверждении права на территорию;
• экземпляр ГПЗУ;
• набор проектной документации;
• письменные согласия правообладателей (при планируемой реконструкции).

Смена правообладателя не влечет за собой прекращение действия первоначальной версии разрешения на строительство.

Способы пролонгации разрешения на строительство

Пролонгация первоначальной версии документа потребуется, если вы приступили к ведению строительных мероприятий, но не успели ввести объект в эксплуатацию.

Подавать заявку на продление сроков действия документа необходимо заблаговременно, до истечения отраженных в первоначальном бланке сроков.

Законодательные нормы обязывают заявителей подавать документы не позднее, чем за 10 дней до окончания срока действия предыдущей версии бланка.

Для пролонгации разрешения следует обращаться в уполномоченную инстанцию за 60 дней до прекращения действия прежней версии документа. В случае смены правообладателя территории и возводимых капитальных построек, не происходит изменения сроков действия разрешения.

Экземпляр заявления и сопровождающие его бумаги следует направлять в инстанцию, выдавшую первоначальную версию разрешения. Наибольшие трудности для заявителя представляет сбор комплекта сопроводительной документации. Данное мероприятие занимает довольно продолжительное время. Не менее важно убедиться, что заполненное заявление в полной мере соответствует принятой форме бланка.

Разрешение на строительство при дачной амнистии

В случае оформления разрешения на строительство индивидуальной жилой постройки, ход процедуры имеет минимальные отличия.

Срок предоставления разрешения ограничен 10 годами. Перечень документации, которую должен предоставить правообладатель в уполномоченную инстанцию, будет несколько сокращен.

При возведении индивидуальных жилых построек, невозможно обойтись без выдачи разрешения на строительство. Многие застройщики пренебрегают данным требованием и ведут строительно-монтажные работы без какого-либо документального подтверждения. Это грозит признанием строения нелегальным и наложением на инициатора работ административных санкций согласно положениям ч.1 Ст.9.5 КоАП РФ.

В рамках действия дачной амнистии, допускается оформление прав собственности на индивидуальные жилые постройки без получения разрешения на ввод и последующую эксплуатацию объекта. Тем не менее, это не отменяет необходимости получения разрешения на осуществление самих строительных мероприятий.

Изначально упрощенную схему разрабатывали для легализации построек, возведенных многими годами ранее. Некоторые граждане пользуются упрощенной процедурой и для легализации вновь созданных объектов. Не первый год ходят слухи об отмене пресловутой «дачной амнистии», но неоднократно данные меры откладывали.

Остались вопросы? Заполни заявку!

онлайн заявка

Источник: https://moszem.com/prodlenie-sroka-razresheniya-na-stroitelstvo/

Документы для продления разрешения на строительство — Всё расскажем

• Как продлить разрешение на строительство — документы, инструкция
• Как продлить разрешение на строительство?
• Продление разрешения на строительство: как продлить, документы, образцы заявлений, сроки получения
• Как оформить продление разрешения на строительство?
• Продление срока действия разрешения на строительство. Регламенты и документы
• Отсутствие продления разрешения на строительство – значит, начать все сначала
• Срок обработки заявления на разрешение на строительство в 2019
  • Порядок действий
  • Почему могут отказать?

31.05.2018

По действующему законодательству разрешение на строительство выдается на ограниченный период. Для объектов ИЖС он составляет до 10 лет, а для остальных объектов капстроительства — на время, предусмотренное в проектной документации.

Если в этот период возведение объекта не доведено до конца, требуется принимать меры.

Ниже рассмотрим, как продлить разрешение на строительство (в том числе частного дома), в какой последовательности действовать, и что из бумаг потребуется для решения поставленной задачи.

Как оформить заявление?

Продление разрешения начинается с момента передачи заявления в уполномоченный территориальный орган. При решении вопроса, связанного с увеличением срока действия документа, его приостановлением или приостановкой действия учитываются законы РФ и действующий админрегламент.

Заявление о продлении предается следующими способами:

• Лично.
• С помощью представителя (потребуется нотариальная доверенность).
• По e-mail.
• Через почту РФ.
• С помощью сайта Госуслуг.
• Через МФЦ.

Перед тем как продлить разрешение на строительство (в том числе частного дома) требуется узнать точный адрес муниципального органа, куда направляется заявление. При этом заявка оформляется в электронной форме или заполнятся от руки. Допускается передача заявления с применением электронной документации, но тогда не обойтись без применения ЭЦП.

Сроки продления

Разрешение продлевается на период до 1 года (по решению уполномоченного органа), если физлицо или компания оформили и передали заявление за 2 и более месяца (не позже). Если нового срока недостаточно для решения поставленной задачи, по его истечению можно вновь обратиться за продлением. При этом условия и порядок оформления идентичны.

Уполномоченный орган откажет в продлении срока, если возведение или реконструкция объекта не начались до дня завершения срока подачи заявки.

Документы для продления разрешения на строительство — перечень

Заявление — главная, но не единственная бумага, необходимая для прохождения государственной процедуры. В перечень документов, необходимых для продления разрешения на строительство, входит:

• Заявка, оформленная с учетом требований законодательства.
• Подлинник ранее предоставленного разрешения.
• Проект организации строительных работ (копия). В нем должно быть пояснение причин, вызвавших необходимость продления разрешения (это требование не касается объектов ИЖС).

Если требуется внести изменение в выданное ранее разрешение, в уполномоченный орган передаются следующие бумаги:

• Заявление.
• Разрешение на строительство (подлинник).
• ГПЗУ участка, где планируется возведение объекта.
• Правоустанавливающий пакет бумаг (если требуется внесение изменений в название компании застройщика).
• Постановление о формировании ЗУ посредством разделения или объединения надела.
• Позитивное решение экспертизы, подтверждающее соответствие откорректированного проекта действующим требованиям и возможность его применения.
• Распоряжение об изменении адреса (при наличии такой ситуации).

Документы для продления разрешения на строительство принимаются при условии, если они передаются в полном объеме. При отсутствии какой-либо бумаги в приеме отказывается.

Уполномоченный орган в течение десяти суток со дня приема заявки должен дать ответ (в случае отказа) с пояснением причины такой позиции. Если принимается положительное решение, на подготовку нового разрешения (с учетом продления) также даются отмеченные выше 10 суток.

Прекращение действия

Если в процессе действия разрешения право собственности на ЗУ переходит к другому человеку, срок выданного ранее документа остается прежним. Но возможны ситуации, когда разрешение на строительство теряет силу. Это происходит в следующих случаях:

• Прекращение права использования недр (в том числе досрочное).
• Игнорирование необходимости передачи оригиналов в течение 60 суток с момента уведомления о возможности получения разрешения на строительство.
• По завершению срока действия документа и при отсутствии заявления на продление (перерегистрацию) существующего разрешения.
• При отказе застройщика или частного лица от возведения (восстановления) объекта капстроительства.
• В случае изъятия ЗУ с учетом действующего законодательства РФ.
• При нарушении требований, прописанных в разрешении на строительство.
• По решению судебного органа.
• При изменении характеристик или типа сооружений, а также условий их возведения (восстановления), разрешенных для конкретного ЗУ.

  Договор страхования гражданской ответственности застройщика

Порядок предоставления услуги

Продление разрешения на строительство происходит следующим образом:

• Собираются необходимые документы (указаны выше).
• Оформляется заявление и передается вместе с бумагами одним из доступных способов в уполномоченный орган.
• Заявление, уведомление, а также переданная документация регистрируются уполномоченным органом.
• Документы проверяются на факт возможности продления или внесения правок в уже выданное ранее разрешение на строительство.
• Принимается решение о продлении или отказе в оказании услуги.

Как продлить разрешение на строительство через портал Госуслуг?

Получение услуги через Интернет позволяет сэкономить время. Для продления разрешения стоит придерживаться такой инструкции:

• Изучаем тонкости получения услуги на сайте.
• Авторизуемся на портале.
• Оформляем заявление в электронной форме. Для этого вносим сведения из уже выданного ранее разрешения на строительство, указываем название сооружения и данные о нем. Здесь же прописываем сведения о ЗУ, причине продления, варианте получения результата (в электронном виде или на бумаге).
• Прикрепляем сканированную документацию, которая требуется уполномоченным органом для продления. Здесь важно учесть требования, касающиеся формата и размера прикрепляемых файлов (как правило, последние должны иметь размер до 1 Гб).
• Подписываем заявку и документацию электронной цифровой или обычной подписью.
• Отправляем заполненное заявление после рассмотрения с помощью специальной кнопки.
• Дожидаемся сообщения по e-mail или уведомления в личном кабинете о приеме документации к рассмотрению. Здесь же указывается номер принятого электронного заявления.
• Контролируем процесс оформления услуги. Это можно сделать посредством информации, которая проходит по e-mail, через личный кабинет на сайте, в разделе проверки статуса или через мобильное приложение (здесь можно выбрать подходящий для себя вариант).
• Получаем сообщение о результате продления, а также необходимый документ. Он выдается в электронном виде и в формате pdf. Документы подписаны ЭЦП. В распоряжении заявителя разрешение на строительство (в нем сделана пометка о продлении) или сообщение об отказе с пояснением причин.

  Государственные программы для улучшения жилищных условий

Если при подаче заявки был выбран бумажный вариант получения документов, на почтовый ящик или в личный кабинет приходит уведомление, когда и куда прийти за бумагами.

Когда возможен отказ?

Основания для отказа при продлении разрешения на строительства через портал Госуслуг следующие:

• Отсутствие сведений или документации, необходимой для получения услуги.
• Строительство (реконструкция) не начаты до срока завершения действия заявления.
• Нет договора поручительства финансового учреждения за добросовестное выполнение строительной компании взятых на себя обязательств (для застройщиков, работающих по ДДУ).

Заявитель вправе обжаловать решение уполномоченного органа при нарушении сроков продления или регистрации запроса, при требовании дополнительных бумаг (если таковых нет в перечне), в случае отказа в оказании услуги, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Жалоба может подаваться в письменной форме лично, направляться по почте или отправляться в электронном виде. В первом случае с собой необходимо иметь документ, подтверждающий  личность.

Если бумаги передаются в электронной форме, потребуется их утверждение с помощью ЭЦП. В документе необходимо указать название исполнительного органа, ФИО и данные о заявителе, информацию об обжалуемых решениях и доводы.

• В результате принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении.
• ( 0,00

Источник: https://vserasskajem.ru/dokumenty-dlya-prodleniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Как продлить разрешение на строительство

Разрешение на строительство – документ, который подтверждает наличие права у человека проводить на конкретном участке работы. Также он устанавливает сроки окончания строительства и введения дома в эксплуатацию. Но иногда застройщик не успевает завершить стройку до того, как действительность документа подойдет к концу. В этой ситуации требуется продление разрешения на строительство.

Человеку нужно посетить отдел архитектуры местных административных органов с заявлением, предоставив сотруднику учреждения все требуемые документы:

• правоустанавливающая документация на участок, на котором расположен дом;
• текущее разрешение;
• проект с обновленными датами окончания строительных работ;
• график организации работ.

Скачать бланк заявления на продление строительных работСкачать образец заполненного документа

Когда строительство еще ведется, заявителю необходимо подтвердить данный факт соответствующими справками – например, актом о начале строительства, уведомлением о начале проведения работ, договором подряда. Если будет выявлено, что строительство не проводится, то заявителю откажут в продлении разрешения.

Разрешение на возведение индивидуального жилого дома необходимо продлить за 10 суток до того, как действительность данного документа подойдет к концу. Продолжительность рассмотрения обращения составляет 7 суток.

• Раньше направлять заявление на продление требовалось за 2 месяца до окончания его действительности, и уполномоченные органы рассматривали его в течение 30 дней.
• Срок действия продленного разрешения составляет 3 года.
• Есть несколько способов направления заявления:

• через МФЦ;
• в дистанционном виде через портал госуслуг;
• через Почту России ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
• по электронной почте.

За подачу заявления на продление действия документа плата не взимается, госпошлины не установлены. Достаточно направить заявление и документы. Но если человек при подготовке документации обращается к кадастровым инженерам, то ему потребуется дополнительно оплатить их услуги.

1. Если до истечения срока действия разрешения застройщик так и не начал проводить строительство, реконструкцию ил капитальный ремонт дома, то административные органы откажут в продлении разрешения.
2. Если срок действия истек, а человек по каким-либо причинам не успел направить заявление на продление разрешения, то в этом случае он также рискует столкнуться с отказом.
3. Наконец, отказ последует в таких ситуациях:

• заявитель предоставил не все документы;
• в документах была выявлена не соответствующая действительности информация;
• в документах отсутствуют какие-либо сведения.

Если административные органы вынесли отказ, то заявителю будет выдан документ, в котором прописываются причины отрицательного решения властей.

При получении неправомерного отказа человек вправе обжаловать вынесенное решение. В качестве оснований для обжалования могут выступать следующие факторы:

• административные органы затянули проведение процедуры, в результате чего по их вине произошел срыв сроков;
• человек предоставил все требуемые по закону документы, однако администрация отказала в продлении действия разрешения по той причине, что заявитель не подготовил дополнительные справки и бумаги, не указанные в регламенте.

Жалобу допускается направить сразу после того, как человек столкнулся с отказом. Оформить ее можно как в электронном виде, так и в бумажном варианте, прописав в ней аргументы несогласия заявителя с решением административных органов. При отправке электронной жалобы потребуется заверить ее электронно-цифровой подписью.

При отсутствии реакции со стороны властей можно составить исковое заявление и направить его в суд. Суд удовлетворит требования истца в следующих ситуациях:

• уполномоченные лица при исполнении своих должностных обязанностей совершили ошибку;
• истец пропустил срок направления заявления, однако успел подать его до того момента, когда действие текущего разрешения подошло к концу.

А при выявлении нижеперечисленных обстоятельств суд откажет в удовлетворении исковых требований:

• истец направил заявление на продление разрешения после окончания срока действия текущего документа;
• заявитель так и не начал строительство дома;
• в процессе проведения строительных работ характеристики объекта существенно поменялись, проект был изменен.

В том случае, если добиться продления разрешения не получилось даже через суд, рекомендуется оформить новые документы на частный дом. Так, когда человек так и не начал строительство дома, ему потребуется заново подготовить документацию, составить все необходимые эскизы, планы.

Стройка должна быть начата, но законодательство РФ не устанавливает стадию, на которой должно находиться строительство, чтобы разрешение было продлено. Даже если человек начал работу незадолго до того, как продлевать документ, административные органы не имеют прав отказать ему в этом.

В то же время стоит учитывать, что продлевать выданное разрешение бесчисленное множество раз не получится.

С момента продления документа у человека есть 36 месяцев на то, чтобы довести строительные работы до конца. По этой причине иногда лучше оформить новое разрешение.

Таким образом, продлить разрешение на ИЖС необходимо за 10 дней до того момента, когда срок действия данного документа подойдет к концу.

Есть несколько способов направления заявления в административные органы – например, через МФЦ или портал госуслуг.

При неправомерном отказе человек вправе обжаловать вынесенное постановление, а в дальнейшем – обратиться в суд. Если добиться положительного решения не удалось даже в суде, потребуется оформлять разрешение заново.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать ↓

Источник: https://propravo24.ru/nedvizhimost/oformlenie-nedvizhimosti/prodlenie-razresheniya-na-stroitelstvo

Продление разрешения на строительство

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Службой, должностными лицами Службы, государственными гражданскими служащими Службы в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
• требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, решение собрания, содержащие указания на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги;
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

• Жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе, непосредственно в Службу, в месте предоставления государственной услуги, по почте, в электронном виде посредством Портала.
• Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Службы подаются в Службу.
• Жалоба на решения и действия (бездействие) Службы, должностного лица Службы, государственного гражданского служащего, руководителя Службы, может быть направлена:

• о почте;
• с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством сервиса «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (hltps://letters.gov.spb.ru/) либо Портала;
• при личном приеме заявителя в Службе.

При подаче жалобы:

1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

1. Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.
2. Рассмотрение жалоб
3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Службой.

Жалобы на решения, принятые начальником Службы, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

• В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в орган исполнительной власти Санкт‑Петербурга, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
• При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти Санкт‑Петербурга.
• Жалоба должна содержать:

• наименование исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, должностного лица государственного органа, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, должностного лица исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, должностного лица исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, либо государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,

Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Службы, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

1. По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы.
2. Указанное решение принимается в форме акта Службы.
3. По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
4. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование государственного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной — информация о действиях, осуществляемых Службой в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

• Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Службы.
• По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа государственной власти, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
• В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Службы, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
• Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Служба вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

1. В случае если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе также сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
2. В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Служба в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы (справочно‑информационная служба Правительства Санкт‑Петербурга 315‑98‑83, справочная информация о непосредственно координирующем и контролирующем деятельность Службы размещена на сайте администрации Санкт‑Петербурга www.gov.spb.ru), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Службы, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/246083/eservice/

Продление разрешения на строительство

Разрешение на строительство (по Градостроительному кодексу) — официальный документ, составленный на специальном бланке и подтверждающий соответствие проектных документов требованиям, нормам и правилам, действующим в РФ на момент оформления бумаг в отношении застройки и плана участка. Получение разрешения является основанием для строительной компании начать работы по строительству сооружений в Москве (или области), а также в другом регионе РФ. Бланк разрешения является универсальным и утвержден Правительством РФ в 2005 году.

Как отмечалось, в процессе строительства применяются проектные документы, а сам процесс начинается после выдачи разрешения местными органами власти. Список бумаг, которые требуется собрать для оформления разрешения, утверждается на законодательном уровне, а необходимые меры прописаны в ГрК РФ.

В Градостроительном кодексе также отмечается, что разрешение на строительство (при соблюдении регламента) оформляется без ограничений по времени — на весь срок, который оговорен в проектной документации.

Исходя из этого, напрашивается вывод о бессрочности документа. В редких случаях уполномоченные органы власти оформляют  разрешение не на весь срок действия, а на конкретные этапы возведения объекта.

В таких ситуациях п разрешение на строительство имеет определенные ограничения.

С учетом действующего порядка оформления разрешения и законодательства наличие определенного срока разрешения на восстановление или строительство сооружения — существенный факт.

Но практика показывает, что застройщик часто не вписывается в сроки реальной сдачи сооружения. Бытует мнение, что при окончании периода действия прежней бумаги требуется оформление нового разрешения.

В этом нет необходимости — достаточно обратиться в уполномоченный орган и продлить документ.

По закону строительная компания, которая просрочила с обращением и несвоевременно передала заявление, наказывается с учетом действующего законодательства.

По регламенту у застройщика имеется 2 месяца для оформления и подачи заявления.

Образец последнего представлен на сайте государственного органа, который выдает разрешения (к примеру, для Москвы и Московской области это органы самоуправления). Кроме того, требуемая информация представлена на сайте госуслуг.

Что будет при нарушении?

Если здание возведено без получения (продления) разрешения на строительство, оно относится к категории «самостроя» с соответствующими последствиями для нарушителя — штрафные санкции или снос сооружения. Обоснование таких действий в суде не вызывает затруднений, ведь все действия происходят с учетом действующего законодательства.

Если срок действия разрешения подходит к концу или вышел, его требуется продлить. Игнорирование этого требования влечет к появлению ряда проблем — в процессе строительства и на этапе, когда владелец будет регистрировать сооружение в уполномоченных органах. Существующий регламент работает для Москвы, области столицы и других  регионов РФ.

Если строительная компания передала необходимый пакет бумаг и получила разрешение с учетом норм и требований законодательства, суд пойдет навстречу и при наличии разрешения (без своевременного продления) не будет серьезно наказывать ответчика. Как правило, все заканчивается административным наказанием, а после завершения суда строительная компания должна закончить начатое и продлить документ с учетом «буквы» закона.

Законодательная база

Универсальная форма разрешения на строительств была утверждена Правительством Российской Федерации в 2005 году.

Основные законодательные нормы, связанные с особенностями данного документа, прописаны в Градостроительном кодексе РФ. Срок действия разрешения может быть продлен в той инстанции, где происходило оформление.

Для этого застройщик должен предоставить специальное заявление, что делается не менее чем за два месяца до истечения срока действия документа.

Нормативные акты, где прописаны условия продления разрешения на строительство:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации;
• Приказ Минрегиона Российской Федерации от 02.07.2009 года № 251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство».

Отказано в продлении срока действия разрешения на строительство может быть в тех случаях, когда до истечения срока документа работы не были начаты вообще.

Легко исправить или все пропало?

Срок разрешения истек — придется начинать сначала. Здесь ничего нового. Если разрешение уже не действует, нужно получать повторно. А это значит:

• разработка проектной документации — все 12 разделов, с актуальной информацией без исключений;
• прохождение государственной экспертизы, перечень оснований для которой постоянно увеличивается;
• регистрация проекта в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД Москвы или области);
• “поход” за разрешением.

Важно!

• Проверить статус земельного участка и актуальность правоустанавливающих документов на него. Возможно, за период пока Вы строились, на землю наложили новые ограничения. Например, если рядом начали строить железную дорогу или тянуть линии электропередач, что в Москве и области случается “запросто.” Результат — необходимость согласования застройки участка у железнодорожников или энергетиков. Поэтому градостроительный план заказать и проанализировать нужно в обязательном порядке.
• Не стоит на месте и законодательство: за период проведения строительных работ могли быть изменены или введены новые градостроительные нормы и правила. Тоже без внимания не нельзя оставить.

Как видите, лучше сделать продление разрешения на строительство многоквартирного дома или иной коммерческой недвижимости в “упрощенном” порядке.

Продление разрешения на строительство: особенности оформления услуги

В Градостроительном кодексе РФ прописано, что разрешение на строительство — специальная бумага, подтверждающая соответствие проектных бумаг нормам и требованиям планировочного проекта (по отношению к территории застройки) и плану территории.

Наличие такой бумаги — основание для застройщика начинать работы по возведению (строительству) объекта в Москве, Московской области или любом другом регионе.

Стоит также учесть, что форма разрешения является универсальной, и она утверждена Правительством РФ в 2005 году.

Источник: https://detskij.okd1.ru/zakon/prodlenie-razresheniya-na-stroitelstvo/