Некоторые хозяева земли самовольно присоединяют к своим участкам территории, расположенные рядом. Такое явление в юридической и судебной практике имеет название «прирезка небольшой части земли смежного участка». Поскольку в последние годы число самовольно захваченных участков значительно увеличилось, правительство приняло законы, позволяющие урегулировать процессы прирезки.
Если вы интересуетесь, как оформить прирезок к участку, но вас беспокоят все нюансы и особенности процедуры, то в таком случае стоит обратиться к профессиональному юристу или нотариусу. Получить консультацию можно на нашем сайте. Достаточно только рассказать о сложившейся ситуации и правильно сформулировать вопрос — рассказать о своей проблеме юристу.
Что такое прирезка к земельному участку?
Чтобы урегулировать процесс прирезки, российское Правительство внесло некоторые поправки к основному закону, которые вступили в силу 1.03.15. После этого в Земельном Кодексе РФ имеется глава V.4, в которой регулируется увеличение площади земельного участка посредством прирезки, получившей название «перераспределение территорий».
Таким образом, в настоящее время можно узаконить прирезок земельного участка, занятый гражданином самовольно. В последние годы прирезку смежного земельного участка к основному можно провести на вполне законных основаниях.
Начиная с обозначенной выше даты, в Уполномоченный орган (в дальнейшем УО) с целью выполнения операции по перераспределению земли могут обращаться граждане, являющиеся владельцами наделов для садовничества, огородничества, индивидуального строительства, сельскохозяйственной деятельности.
Оформление прирезки дополнительной площади земельного участка выполняется в соответствии с нормами постановления правительства РФ — гл.V.4, ст.39.29 ЗК.
Порядок оформления прирезки к участку
Оформление прирезков к основному з/у выполняется при наличии соглашения заявителя с УО в лице органа муниципального самоуправления, компетентного распоряжаться муниципальными/государственными землями.
Порядок прирезки предусматривает, что заявитель должен предоставить копии правоустанавливающих бумаг на участок, проект межевания, заявление на прирезку земельного участка (скачать образец).
Если перед прирезкой земельного участка у владельца надела отсутствует проект межевания, в таком случае ему придется сделать данный документ за свой счет.
Схема размещения земельного надела оформляется исключительно кадастровым инженером, учитывающим при работе сведения, полученные при геодезической съемке. Также берутся во внимание претенденты к прирезке. Услуга платная. В среднем за нее придется выложить 5000 р.
Подача документов и заявки выполняется в электронном или бумажном виде. Заявление должно быть рассмотрено в течение десяти суток после подачи. При этом все собранные документы внимательно изучаются специалистами УО на предмет наличия ошибок. Если имеются нарушения требований, в таких случаях орган может их вернуть заявителю.
Чтобы узнать, как быстро прирезать свободные муниципальные и государственные земли, а также оформить образцы всех документов, обратитесь за помощью к нашим специалистам — задать свой вопрос.
Узаконивание прирезки открывает перед землевладельцем новые возможности. После получения кадастрового паспорта с границами участка земли он должен в обязательном порядке предоставить этот документ в УО, подписывающий проект соглашения относительно перераспределения земельных наделов.
После этого бумага направляется для подписания лицу, которое выступало заявителем. Важно, чтобы гражданин подписал ее в течение тридцатидневного срока с момента получения.
Покупаемый участок в СНТ оплачивается на протяжении месяца с того момента, как договор подписан. В законе о прирезке ЗУ не предусматривается отсрочка, рассрочка платежа.
Лицо, заявление которого было удовлетворено, должно обеспечить проведение кадастровых работ для госучета земельных участков, появившихся после прирезки. Для этого в кадастровый орган подается заявление.
Важно наличие кадастрового паспорта. После подписания соглашения право собственности на расширенный надел регистрируется. Процедура такая же, как и при покупке надела земли.
Список документов, прилагаемых к заявлению
После того, как заявление на прирезку составлено, необходимо позаботиться о сборе необходимого пакета документов для прирезки. В него входит:
- доверенность, когда интересы заявителя представлены доверенным гражданином;
- копия документов на землю (правоудостоверяющих, правоустанавливающих), принадлежащую заявителю. Необходимо предоставить в том случае, если право владения участком не зарегистрировано в Госреестре прав на объект недвижимого имущества;
- если в роли заявителя выступает лицо с иностранным гражданством, в таком случае предоставляется перевод документов на русский язык. Каждая копия заверяется у нотариуса.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление относительно перераспределения земельных наделов рассматривается в течение тридцати дней (171 ФЗ).
Администрация должна выполнить такие действия:
- рассмотреть заявку, принять положительное решение относительно утверждения схемы расположения участков;
- направить заявителю решение по утверждению схемы с приложением;
- направить собственное согласие на перераспределение земельных наделов с учетом проекта межевания территории.
Стоимость оформления
Стоимость прирезки к земельному наделу определяется исключительно собственником земли – в данном случае субъектом федерации, государством, муниципальным образованием. На вопрос «сколько стоит прирезка?» однозначно ответить сложно, поскольку многое зависит от принадлежности надела.
Чтобы рассчитать итоговую цену любого «прирезаемого» участка, следует брать во внимание такие факторы: кадастровую стоимость, площадь надела, размер платы за процедуру, устанавливаемый в процентном соотношении к его цене.
Узнать кадастровую цену можно из Публичной кадастровой карты, имеющейся на веб-ресурсе Росреестра. Для получения информации нужно знать адрес, условный номер надела. Также возможно отправление электронного запроса в Росреестр. Ответ от ведомства следует ожидать в течение пяти дней после отправки заявки.
Земля сельскохозяйственного назначения может иметь одну стоимость. При этом если участок находится в резерве у государства, выкуп прирезки у соседней территории невозможен, о чем и пойдет речь ниже.
Почему могут отказать?
В Земельном кодексе имеется ряд причин, на основании которых может быть отказано в перераспределении земель. К примеру, гражданин по новому законодательству не имеет возможности выполнять прирезку в том случае, если участки:
- зарезервированы для муниципальных/государственных нужд;
- ограничены в обороте;
- выделены под проект дома или любого другого капитального строительства;
- выставлены на аукцион.
Когда при распределении затрагиваются права существующих землепользователей и владельцев соседних наделов, залогодержателей, арендаторов участков, тогда последующее использование земли лицом, желающим узаконить прирезку, под вопросом, поскольку возможно только с согласия претендентов.
В таких случаях рекомендуем обратиться за советом к профессионалам права для разъяснения ситуации и выработке стратегии достижения результата по делу.
Адвоката по земельным вопросам знаком с судебной практикой по прирезке земельных участков не понаслышке, поэтому предоставит квалифицированную помощь всем гражданам, которые в ней нуждаются.
К примеру, участок может находиться в ипотеке. Как сделать прирезку в такой ситуации? Стоит получить специальное разрешение в банковской организации.
Оформленный «прирезок» несет выгоду не только гражданам, но и государству, так как казна будет обеспечена дополнительным притоком денег, получаемым в качестве оплаты за наделы земли.
Также значительно увеличится объем частной земли, облагаемой налогом и участвующим полноценно в гражданском обороте. По мнению специалистов, запуск подобного механизма станет причиной актуализации данных кадастрового учета недвижимости.
В Западных странах подобный опыт отсутствует, поскольку все земельные наделы уже давно находятся в частной собственности. В США государственная земля продается гражданам только в том случае, когда правительство не может ее эффективно и рентабельно использовать. Продажа участка повлечет развитие территории, а также поспособствует достижению других целей, полезных для общества.
Получите бесплатную юридическую консультацию
Источник: https://provashiprava.ru/zemlya/mezhevanie/prirezok-zemelnogo-uchastka.html
Прирезка земельного участка к основному — Все по шагам
В законах отсутствует такое понятие, как прирезка земельного участка. На практике эта процедура заключается в оформлении прав на дополнительную площадь, расположенную вдоль границ участка. Прирезка возможна путем соглашения о перераспределении участков, на основании судебного акта, путем устранения реестровых ошибок, либо по нормам Закона № 150-ФЗ.
Способы прирезки участка земли к основному
В результате прирезки земли площадь
исходного участка должны быть увеличена. Это можно сделать следующими
способами:
- на основании договора или соглашения между владельцами смежных участков (фактически, это разновидность гражданской сделки, поэтому земля может передавать безвозмездно или за плату);
- на основании судебного акта об определении границ смежных участков (суд рассматривает споры, когда собственники не могут договориться о месте расположения границ, а межевание невозможно по объективным причинам);
- при межевании, проводимом для устранения реестровой ошибки (инициатором межевания может быть не только собственник участка, но и Росреестр);
- в результате кадастровых работ, установивших несоответствие фактической площади участка и границ по договору или выписке ЕГРН (такой способ введен Федеральным законом № 150-ФЗ, который вступит в силу 16.09.2019 года).
Кардинально новым способом прирезки
земли является процедура, проводимая по Федеральному закону № 150-ФЗ. Целью
принятия этого нормативного акта является упорядочение кадастровых сведений и
закрепление прав на фактически бесхозные земли. По нормам Закона № 150-ФЗ,
гражданин может бесплатно зарегистрировать права на смежный участок, если его
площадь не превышает 10% от исходного надела.
Узнайте больше Как узнать управляющую компанию по адресу дома
Порядок действий для прирезки земли к участку по Закону № 150-ФЗ
Хотя Федеральный закон № 150-ФЗ еще не
вступил в силу, уже сейчас можно определить основные правила процесса прирезки
земли. Вот какие нюансы нужно учитывать собственнику участка:
- нужно
определить размер площади присоединяемого участка (если он поставлен на
кадастровый учет, это можно сделать через Росреестр, а в остальных случаях
через местную администрацию); - нужно
определить, не находится ли присоединяемый участок в частной собственности
граждан или юридических лиц (сведения о правах, зарегистрированных с 1998 года,
можно получить в Росреестре, а в остальных случаях через БТИ и местную
администрацию); - нужно
определить, нет ли в отношении присоединяемого участка зарегистрированных
обременений (такую информацию можно получить только в Росреестре); - нужно
узнать, не введены ли местными нормативными актами дополнительные ограничения
по прирезке участков (например, если у присоединяемой земли и соседнего участка
разное целевое назначение или категория земель, в прирезке будет отказано).
Если указанные выше условия позволяют рассчитывать на прирезку земли, нужно обращаться к кадастровому инженеру и в местную администрацию. Так как собственник участка не обладает правами на соседнюю землю, сначала нужно узаконить вопросы с местной администрацией.
Заявление о прирезке участка рассматривается в срок до 30 дней. Если не выявлено ограничений и препятствий в прирезке, заявление будет удовлетворено. В этом случае заключается соглашение, на основании которого можно заказывать кадастровые работы (межевание). При возникновении претензий по представленным документам срок проверки может продлеваться до 45 дней.
Документы для прирезки земли к своему участку
При обращении для реализации процедуру
прирезки по Закону № 150-ФЗ нужно подтвердить права на свой участок. Для этого,
кроме заявления, в местную администрацию нужно представить:
- правоустанавливающий
документ (выписка ЕГРН, свидетельство о праве, договор безвозмездного
пользования и т.д.); - схема
расположения участка, на который претендует заявитель (ее можно сделать
самостоятельно, либо заказать через кадастрового инженера); - паспорт
заявителя.
Узнайте больше Как получить налоговый вычет при покупке квартиры
Через портал госуслуг или МФЦ такие
документы подать пока нельзя, поэтому придется обращаться напрямую в
администрацию.
Кадастровые работы для прирезки участка
При удовлетворении заявления будет
оформлено соглашение между собственником и органом местной власти. С этим
документом можно обращаться к кадастровому инженеру, проходить межевание. Суть
этой процедуры заключается в установлении характерных точек границ будущего
единого участка.
Кадастровые работы проводятся с использованием высокоточного оборудования, поэтому инженер однозначно определит, не превышает ли присоединяемая территория 10% от площади исходного участка.
После межевания будет подготовлен акт согласования границ с владельцами соседних участков. На рассмотрение и подписание этого акта дается 30 дней.
Если акт подписан без возражений, можно обращаться в Росреестр для кадастрового учета и регистрации прав.
При согласовании границ по акту могут возникнуть проблемы. Владельцы смежных участков могут сами проявить интерес к спорной территории, либо возражать против точек границ. Для устранения разногласий кадастровый инженер обязан провести повторные межевые работы и заново направить акт на согласование. Если и в этом случае выражен отказ в согласовании, утвердить границы можно только через суд.
Кадастровый учет и регистрация прав
По итогам кадастровых работ будет
составлен межевой план. В текстовой части плана и на приложенных схемах будет
отражена площадь общего участка с учетом прирезки земли, новые границы. С
межевым планом и соглашением нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. По заявлению
собственника будут проведены следующие процедуры:
- кадастровый учет, т.е. внесение в ЕГРН обновленных данных на участок (кадастровый номер останется прежним);
- регистрация права собственности, если ранее оно не было закреплено в ЕГРН;
- выдача правоустанавливающего документа на участок с обновленными границами – выписки ЕГРН.
Узнайте больше Новые правила перевода жилых помещений в нежилые
Если в Росреестр или МФЦ обращается
собственник участка, регистрацию прав ему проходить не нужно. В ходе
кадастрового учета будет обновлен реестр ЕГРН, о чем заявитель получить
выписку.
Как рассчитать стоимость прирезки земли
Закон № 150-ФЗ не предусматривает
взимание платы, если прирезка осуществляется в пределах 10% от площади
исходного участка. По сути, государство стимулирует собственников выявлять и
закреплять права на бесхозные участки, либо нераспределенные земли
муниципального фонда. По иным вариантам прирезки (договоры, соглашения) размер
платы может определяться по договоренности сторон.
Платить не придется и за кадастровый учет, так как эта муниципальная услуга осуществляется бесплатно. Стоимость кадастровых работ (межевания) определяется по договору подряда с кадастровым инженером. Расценки зависят от общей площади границ, от удаленности участка, от иных факторов.
Источник: https://vseposhagam.ru/prirezka-uchastka-zemli-k-osnovnomu/
Самозахват земли: как оформить прирезку к участку в собственность
Мар, 2018
Екатерина Никулина
Как оформить “ничейную сотку” рядом с вашим участком?
Мы обсудим процедуру оформления участка, который относится к землям поселений — деревень, ПГТ и сел. О землях садовых товариществ и дачных кооперативов речь пойдет в следующих статьях.
Представьте ситуацию: вы захотели передвинуть забор своего дома на метр, рядом как раз есть “ничейная полоса”. Казалось бы, вам ничего не мешает это сделать, просто располагаете ограждение дальше от дома, и места станет практически на одну сотку больше!
Это стандартный пример самозахвата территории. То есть пользование землей без права, подтвержденного законом.
Случаи самозахвата земли
- Подробнее рассмотрим примеры самозахвата территории. Первый случай классический. Вернемся к варианту о перенесенном заборе. Ну кто из собственников так не делал? Ведь рядом никому не нужная сотка, возможно, низинная, заваленная мусором. Однако в России ничьей земли не бывает. Все, что никому не принадлежит, является собственностью государства. Отсюда неприятный вывод. То, что построено на государственной площади, по решению суда будет снесено.
- Второй пример захвата чужих метров станет для вас неожиданным. По федеральному закону N 251 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» все собственники земли обязаны встать на учет в ЕГРП. Если земельная собственность не зарегистрирована, то она перейдет государству. То есть в этом случае без бумажки вы захватчик чужой территории.
Самозахват является преступлением, соответственно, к «захватчику» могут быть применены административные меры наказания (штраф) и в некоторых случаях реальное лишение свободы.
Закон о перераспределении земельных участков
Но не стоит паниковать.
Существует закон, разрешающий оформление площади, дополнительной к территории собственника — Федеральный закон No171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации« .
Его задача — перераспределить земельные метры от государства к народу. Поэтому всегда есть шанс присвоить прирезку к своему участку абсолютно законно. Тема правильного оформления зоны, прилегающей к дому, очень актуальна.
Условия оформления территории
Кто может оформить привязку?
- частное лицо;
- хозяин личного подсобного хозяйства;
- владелец огорода, сада, участка с жилым домом.
Какие требования к участку?
- граничит с землей, принадлежащей государству (муниципалитету);
- не является территорией общего пользования;
- не включает в себя площадь, на которой расположены коммуникации, дороги, канавы и т.п.;
- по размеру получившаяся собственность не может быть больше максимального размера земельного участка. Размеры указаны в правилах землепользования и застройки территории;
- является смежной площадью, которая не находится под арестом или санкциями.
Какие документы подготовить для того, чтобы оформить прирезку?
Важно! Прежде, чем проводить процедуру присоединения “ничейного” земельного участка, необходимо произвести межевание (уточнение границ) вашего “основного” участка.
После межевания нужно оформить всю необходимую документацию.
Вам понадобятся:
- Схема расположения границ земельного участка или проект межевания территории.
Эти бумаги поможет подготовить кадастровый инженер на основании геодезической съемки. В конечном итоге Вы получите документ, в котором точно определены границы и площадь участка, который Вы хотите присоединить.
- Заявление о перераспределении участков.
- Копии документов, устанавливающие право на землю.
Документы подаются в орган местного самоуправления, который распоряжается государственными территориями. После рассмотрения местная администрация выносит постановление о передаче участка или об отказе.
- После этого следует зарегистрировать новый земельный участок в Росреестре, и получить, таким образом, право собственности.
- Далее кадастровым инженером изготавливается межевой план на объединенный участок.
- В итоге Вы становитесь законным собственником участка, включающего в себя “прирезанный” кусок.
Сколько стоят перераспределенные метры?
Стоимость устанавливает собственник, в данном случае — государство, она складывается из разных показателей. Итоговую сумму сможет посчитать специалист Центрального Кадастрового Бюро.
Могут ли отказать в узаконивании земли?
В расширении придомовой территории откажут, если:
- Ваш случай не соответствует перечню, указанному в Земельном кодексе.
- Нет письменного согласия всех землепользователей и арендаторов.
- У прирезки есть другой собственник.
- На этом месте планируется строительство.
- Под участком проложены городские канализации.
- Размер прирезки больше, чем допускает закон.
Если вы получили отказ, то не опускайте руки. Вы можете обжаловать это решение, напишите заявление с доказательствами того, что отказ незаконен, и отправьте его в орган самоуправления.
Администрация обязательно ответит письменно и пояснит причину отказа, и способ ее устранения. Это решение вы можете обжаловать в суде.
Обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам Центрального Кадастрового Бюро. Кадастровые инженеры нашей компании оформят перераспределение участков любой сложности в Москве и Московской области.
Источник: https://prokadastr.com/samozahvat-zemli-kak-oformit-prirezku-k-uchastku-v-sobstvennost/
Процедура прирезки земельного участка к основному в 2020 году
Президент РФ подписал новый закон о прирезке земли, после этого эта информация распространилась по интернет-порталам. Законодатель составил этот закон после того, как тщательно обдумал результаты кадастровых работ, которые были осуществлены в 16 регионах страны.
После принятий закона кадастровые работы обязаны проходить. Из-за этого больше граждан стали регистрировать землю в ЕГРН. Благодаря этому, судебных дел стало меньше. Преимуществами еще являются те факты, что местные органы могут управлять территориями и следить за ними.
После того, как приняли новый закон, проводить кадастровые работы стало намного легче и быстрее. Инженер, который работает в кадастровой службе, теперь может пользоваться различными документами, которые предоставляет гражданин.
Инженер может обнаружить, что гражданин использует участок большего размера, чем указан в документах, в таком случае он поможет оформить эту лишнюю часть.
По закону кадастровые работы проводятся по-разному. Они зависят от земли, к какой категории она относится и от недвижимости, которая располагается на этой земле. К примеру, кадастровые работы, которые будут проводиться на участке, выделенном под огород, отличаются от кадастровых работ, которые будут проводиться на участке, на котором построен многоэтажный дом.
Прирезка. Что это?
Прирезкой земельного участка считается расширение границ участка, которым уже владеет гражданин. Он может его расширить за счет земель, которые находятся рядом с его участком. Из-за того, что такой земли, которой никто не владеет достаточно много, правительство РФ решило этот процесс узаконить.
После того, как были внесены поправки в законе, любой гражданин, который владеет огородным участком, участком для строительства, сельскохозяйственным участком, может обратить в Уполномоченный орган. Он поможет официально оформить дополнительные расширения.
Как правильно оформлять прирезку земельного участка
Для того, чтоб осуществить расширение земельного участка и не получить отказ, необходимо следовать следующему порядку:
- Заявление. Этот пункт является самым важным, так как в нем будут указываться данные гражданина и благодаря заявлению, будет осуществлена прирезка участка. В заявлении необходимо указать:
- паспортные данные. ФИО, номер документа, и прочие данные. Могут помочь консультанты при написании заявления;
- кадастровые номера, которые собираются участвовать в расширении земли;
- проект по межеванию участков и его реквизиты;
- различные способы связи (номер телефона, электронная почта).
2.Необходимо собрать некоторые документы:
- копия документа, который подтверждает, что гражданин владеет землей, которую хочет расширить. Ее нужно обязательно предоставлять гражданам, если право на владение землей не зарегистрировано в госреестре;
- если гражданин не может присутствовать и его интересы представляет другой человек, то нужна доверенность на него;
- если человек, который хочет расширить участок, является иностранцем, то он должен предоставить свидетельство о рождении, которое переведено на русский язык (его заверяют у нотариуса).
Предупреждение
После написания заявления и сбора документов необходимо это все предоставить в УО. Предоставление документов может происходить, как в бумажном виде, так и в электронном.
3.Рассмотрение. После написания и подачи заявления, на рассмотрение у УО есть 10 дней, для того чтоб найти все ошибки. Если гражданин заполнил заявление неверно или он не предоставил нужные документы, то УО отправляет заявление обратно и не рассматривает его, пока не будут исправлены ошибки.
4.Вердикт. После того, как истекло 30 дней, либо раньше, УО должен выполнить следующие действия:
- отправить гражданину, который писал заявление, вердикт. В этом вердикте должна быть схема по расположению участка.
- УО должно отправить гражданину согласие на расширение земельного участка, по которому можно оформлять договор на эту землю.
- если УО отказывает в этом деле, то должна быть указана причина.
Внимание!
Если УО подтвердило заявление, то гражданин должен обеспечить проведение кадастровых работ. Помимо этого, гражданин должен написать заявление и предоставить кадастровый паспорт.
После того, как гражданин подал заявление, в течение 30 дней кадастровая служба должна прислать проект соглашения на прирезку участка, которое гражданин должен подписать и отправить обратно. На то, чтоб гражданин подписал это соглашение дается тоже месяц.
После того, как соглашение было подписано, необходимо зарегистрировать этот участок земли. Эта процедура такая же, как и регистрация участка, который перешел по наследству либо был куплен.
Какова стоимость оформления прирезки
Пример ситуации: Житель А города решил расширить свой земельный участок, он захотел присоединить землю, которая находится рядом с его официально оформленным участком.
Этот участок, который житель хотел присоединить, находился в аренде другого гражданина Б, который использовал его для выращивания сельскохозяйственной культуры.
В 2017 году А решил проконсультироваться у юриста, чтобы узнать, как осуществить прирезку к своему участку.
После этого он подал заявление на УО, вместе с заявлением, он также представил документ, в котором указано, что участок, к которому А хочет присоединить другой, официально оформлен на него. УО отказал в этом деле, так как А не отправил согласие со стороны Б, а без согласия арендодателя, прирезка не может осуществляться.
Пример ситуации: У гражданина А есть во владениях 15 соток земли. На них А построил дом и со временем начал выращивать маленький фруктовый сад.
А подал заявление и прочие необходимые документы в УО, для того, чтоб присоединить еще 1,5 сотки, со стороны сада, для того, чтоб продолжить выращивать деревья.
УО спустя 21 день отправило ему соглашение для подписания, А подписал соглашение.
УО не отправил отказ, так как этой землей никто не владел официально и не использовал ее для разных целей, например, для сдачи в аренду, для выращивания разных культур либо для строительства. После того, как А отправил соглашение, он должен зарегистрировать этот участок.
Выводы по прирезке земельного участка
Если подводить итоги, то можно выделить следующие важные моменты:
- Для того, чтоб произвести расширение земельного участка, необходимо обязательно написать заявление в УО. Без него прирезка не может состояться.
- УО в течение 30 дней обязан вынести вердикт. Отправить соглашение, для того чтоб гражданин его подписал, либо отправить отказ и объяснить причину.
- Для расширения территории необходимо оплатить денежную сумму, размер которой составляет 15% от кадастровой стоимости надела.
Загрузка…
Источник: https://vsenaslednikam.ru/protsedura-prirezki-zemelnogo-uchastka-k-osnovnomu.html
Порядок оформления самовольно занятых земель — с 16 сентября 2019 года
Содержание
Признаки самовольного использования земли
Самовольное занятие земельного участка — одно из распространённых земельных правонарушений. В юридическом понимании самозахват — нелегальное владение «не своим участком» без разрешений и документов, доказывающих полномочия владельца надела по его распоряжению.
Отсутствие:
- договора купли-продажи или аренды
- свидетельства о наследовании
- постановления суда
- решения органа власти о предоставлении земли
- иных правоподтверждающих документов
- становится фактом самовольного владения земельным участком (ЗУ).
- Правонарушения с признаками самовольного пользования землёй:
- эксплуатация по истечении срока действия документов:
-
- например, договора аренды
-
- оборот по нецелевому назначению:
- на участке ведётся иная деятельность, чем та, что установлена при его регистрации
- произвольное изменение границ ЗУ для увеличения его площади:
- ведение на участке неузаконенного предпринимательства
За самовольное занятие земли законодательством предусмотрены меры наказания владельцев. Их суть изложена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Некоторые правонарушения могут повлечь изъятие участков и даже уголовную ответственность.
16 сентября 2019 года вступили в силу изменения в Федеральных законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости», выполненных на основании закона № 150-ФЗ от 17.06.2019.
Они упростили проблемы:
- с самовольным захватом земель и их оформлением
- с согласованием границ ЗУ
- с выявлением и исправлением допущенных кадастровых ошибок при регистрации объектов недвижимости в ЕГРН
Законодательно отлажено решение следующих вопросов:
- регулирование процесса согласования общих границ земельных участков
- оформление незаконных излишков земли с корректировкой границ существующих наделов:
- при установленных законом условиях и порядку
- исправление реестровых ошибок в описании границ земельного участка
Возможные конфликтные моменты, возникающие в перечисленных ситуациях, с удобными способами их разрешения устраняются по итогам комплексных кадастровых работ (ККР). Они проводятся на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов и охватывают все земельные участки в их границах.
Комплексные кадастровые работы (ККР)
Исполнители комплексных кадастровых работ — кадастровые инженеры (индивидуальные предприниматели, юридические лица), с которыми заключён государственный или муниципальный контракт на выполнение комплексных кадастровых работ (статья 42.3 ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Выполняются ККР за счёт бюджетных средств по заказу:
- органов государственной власти (в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе)
- органов местного самоуправления (в других регионах страны, муниципальных районах, городских округах)
В течение 10 дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ информация о их проведении публикуется в открытых источниках: на сайтах органов госвласти или местного самоуправления.
В извещение включаются следующие сведения:
- номер кадастрового квартала (нескольких смежных кадастровых кварталов), в границах которого будут выполняться ККР
- данные государственного (муниципального) контракта на выполнение ККР
- данные заказчика ККР
- данные исполнителя ККР
- права и обязанности правообладателей объектов недвижимости, расположенных на территории ККР
ККР могут проводиться без утверждённого проекта межевания территории (ПМТ), если его разработка не требуется по Градостроительному кодексу РФ. Это исключает лишние бюджетные траты.
Обязательность ПМТ установлена для следующих земель:
- ЗУ, занятых территориями и объектами общего пользования в границах садоводческих, огороднических товариществ
- ЗУ под объектами (территориями) общего пользования:
- площадями
- улицами
- проездами
- набережными
- скверами
- бульварами
- водными объектами общего пользования
- т.д.
- ЗУ, на которых расположены многоквартирные дома
- ЗУ, подлежащих образованию в счет долей в праве общей собственности на земельные участки с/х назначения
- ЗУ, занятых:
- зданиями
- сооружениями (за исключением линейных объектов)
ККР для лесных участков выполняются при наличии проектной документации, подготовленной в соответствии с лесным законодательством.
Цели комплексных кадастровых работ:
- уточнение границ земельных участков, зданий, сооружений, незавершённого строительства
- обеспечение справедливого налогообложения
- выявление и устранение случаев:
- пересечения границ
- ошибок в реестре
К задачам ККР относится и выявление незаконной недвижимости:
- земельные участки:
- при отсутствием сведений о них в ЕГРН
- при владении их лицами, не имеющими на то правоподтверждающих документов
- здания, сооружения, незавершённое строительство:
- при отсутствии сведений о них в ЕГРН
- при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов у лиц, эксплуатирующих строения или занимающихся их строительством
Отчёты по ККР в виде карты-плана территории со сведениями о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершённого строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, необходимые для внесения в ЕРГН, направляются:
- заказчику комплексных кадастровых работ
- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, занимающийся государственным земельным надзором
Не стоит надеяться на увеличение площади имеющегося в собственности земельного надела «до бесконечности» за счёт самовольно занятых соток и оформление их в собственность. Узаконить захваченные участки можно при одновременном выполнении следующих условий:
- излишком земли «захватчик» пользуется не менее 15 лет
- органы власти не предъявляют претензии к «захватчику» и с владельцами смежных участков у него нет споров по границам участков
- площадь «прирезаемой» территории не должна превышать предельную минимальную площадь земельного участка, установленную в муниципалитете:
- если минимальный норматив площади ЗУ не установлен, то оформить право собственности можно только на часть земельного излишка, составляющую не более 10% площади основного участка, находящегося в законной собственности
- площадь основного участка не должна быть меньше той его площади, что зарегистрирована в сведениях ЕГРН, более чем на 10%
Владелец участка вправе оформить в собственность излишек земли в самостоятельном порядке. Для этого ему необходимо за свои средства выполнить межевание занимаемой им территории и передать в Росреестр полученные материалы для государственной регистрации новых границ участка.
Бесплатный официальный способ регистрации излишков земли — ожидание итогов комплексных кадастровых работ. Он исключает траты на межевание. Оформление увеличенного участка выполнит Росреестр по заявлению органа власти, получившего результаты ККР.
Установление границ земельных участков
При отсутствии в исходных документах на основной участок, находящийся в собственности, сведений о расположении границ, они закрепляются по тем объектам природного или искусственного происхождения, что существуют на местности не менее 15 лет.
В ходе ККР может выясниться, что площадь участка превышает площадь, зафиксированную в ЕГРН:
- на величину больше, чем предельный минимальный размер ЗУ
- более чем на 10% (для ситуаций, когда предельный минимальный размер ЗУ не установлен)
Исполнитель комплексных кадастровых работ при этом обязан:
- установить расположение границ земельного участка и включить сведения о нём в проект карты-плана территории
- подготовить информацию о возможном образования земельных участков на территории выполнения ККР
Информация об образуемых земельных участков содержит:
- кадастровые номера исходных участков
- сведения о способе образования
- данные:
- о расположение границ
- о площади
- о ВРИ участков
Если результат ККР показал, что площадь ЗУ меньше на 10 %, чем указана в сведениях в ЕГРН, исполнитель ККР обязан:
- внести сведения об участке в карту-план территории
- получить письменное подтверждение правообладателя ЗУ о согласии с результатами комплексных кадастровых работ (согласие входит в состав приложения к карте-плану территории
Новый порядок согласования общих границ ЗУ
Законодательным новшеством стало право кадастровых инженеров получать из ЕГРН информацию, необходимую для геодезических и кадастровых работ, например технические паспорта и контактные данные владельцев недвижимости. Это мера по снижению рисков землепользователей при межевании, проводимом для уточнения границ, и обязательном согласовании границ со смежными землепользователями.
Порядок согласования границ стал удобным:
- для установления границ землепользователю нужно обратиться к кадастровому инженеру
- кадастровый инженер определяет координаты границ ЗУ и проводит их согласование, выбрав один из способов:
- с каждым владельцем смежного участка
- на общем собрании заинтересованных лиц, отправив им почтовое или электронное сообщение не позднее, чем за 30 дней до собрания
Если кадастровый инженер не сумел найти адрес смежника, то адресованное ему извещение публикуется в местной прессе, а значит, владелец смежного участка оповещён о собрании. Отсутствие возражений с его стороны, неявка на собрание — это согласие с границами земельного участка соседа, а само согласование может состояться без личного участия смежника.
В случае несогласия с границами ЗУ смежники в течение 15 дней после получения извещения направляют свои возражения кадастровому инженеру. Он фиксирует их в акте согласования и включает акт в материалы межевого плана.
Если возражения обоснованные, то орган регистрации прав приостановит оформление границ.
Разрешение споров далее будет вестись в суде, а кадастровый инженер, проводивший межевание, может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.
Владельцам участков нужно внести в государственный реестр недвижимости достоверные контактные сведения (почтовый или электронный адрес), отправив заявление через любой офис МФЦ.
Эта несложная предострожность — залог получения вовремя уведомления об общем собрании, личного присутствия при замерах спорных границ, чем можно предотвратить ошибки при их установлении и сложные судебные разбирательства.
Права землепользователей и обязанности исполнителя ККР
Правообладатели недвижимости, находящейся на территории комплексных кадастровых работ, не вправе препятствовать их выполнению и обязаны обеспечить в установленное графиком время доступ к объектам исполнителю комплексных кадастровых работ.
Они могут предоставить кадастровому инженеру, непосредственно выполняющего кадастровые работы, имеющиеся по объектам документы и потребовать документы, подтверждающие полномочия исполнителя работ:
- заверенную копию государственного или муниципального контракта, по которому ведутся ККР
- справку с места работы кадастрового инженера о том, что он сотрудник юридического лица, с которым заключен государственный или муниципальный контракт
- документ о внесения сведений о кадастровом инженере как об индивидуальном предпринимателе или копию такого документа
- документ, удостоверяющий личность кадастрового инженера
Исправление реестровой ошибки
Реестровая ошибка — искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в ЕГРН. Она может быть в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории, акте обследования.
Причины реестровых ошибок
1. Ошибки кадастрового инженера:
- при межевании земельного участка
- при определении площади здания
из-за чего:
2. Неточности и искажения в документах и уведомлениях, направленных в орган кадастрового учёта в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Ранее исправление реестровых ошибок было проблематичным и длительным. Новый закон упростил эту процедуру и в 2 раза уменьшил время, отведённое на исправление недочётов.
Для исправления реестровой ошибки орган регистрации прав наделён новыми полномочиями по выезду на местность для определения:
- фактических координат земельных участков
- контуров зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства
Полученные данные вносятся в ЕГРН без согласия правообладателя:
- исправление проводится в случае, когда оно не вызовет прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права на объект недвижимости
- срок исправления ошибки составляет 3 месяца
- собственник недвижимости вправе продлить срок исправления на 3 месяца:
- после исправления реестровой ошибки орган регистрации прав обязан сообщить правообладателю о выполненных изменениях по его объекту
- правообладатель вправе оспорить в суде решение по исправлению ошибки, если он не согласен с тем, как она была исправлена
Итоги
К законодательным нововведениям нельзя относиться как к простому способу быстрого увеличения площади земельных участов. Они коснутся только части из них.
Заслуга федерального закона № 150-ФЗ в том, что установленный им упрощённый порядок выполнения комплексных кадастровых работ благотворно скажется на положении собственников земельных участков.
Полезно знать
- Земельный налог для физических лиц с 2020 года — здесь
- Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) — читать здесь
- Как используются участки в пожизненном наследуемом владении (ПНВ) — здесь
Источник: https://www.zemvopros.ru/page_12744.htm
Как оформить прирезку к земельному участку
Как прирезать землю к существующему участку? Какие нужны бумаги? Каков срок рассмотрения заявления и допустимый размер прирезки? Сколько стоит процедура?. Мы обсудим процедуру оформления участка, который относится к землям поселений — деревень, ПГТ и сел. О землях садовых товариществ и дачных кооперативов речь…
Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков
На рассмотрение заявление по перераспределению земель законодателем отведен тридцатидневный срок.
В течение указанного времени администрацией исполняются такие мероприятия:
- рассмотрение заявления и принятие решения по утверждению плана размещения землевладения;
- направление решения в отношении утверждения плана с ее предоставлением обратившемуся;
- направление согласия на оформление договора по перераспределению наделов, с учетом утвержденного межевого плана объекта.
основания прирезать участок
4 основания прирезать участок.
- Прирезка или перераспределение земли допускается в 4-х случаях:
- а) Прирезка участка в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории.
- Данное основание перераспределения земли используется для приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.
- Иными словами, если в отношении застроенной территории заключен договор о ее развитии, то можно перераспределять землю с целью приведения границ участков в соответствие с проектом межевания территории.
- Данное основание для нас не очень интересно, потому что не часто встречается в подавляющем большинстве населенных пунктов.
- б) Перераспределение допускается, когда земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
- Полный перечень объектов капитального строительства, при образовании которых возможно перераспределение, указан в статье 49 ЗК РФ.
- Среди этих объектов можно выделить:
- автомобильные дороги,
- объекты обороны,
- объекты транспорта, связи и т.д.
- Очень часто перераспределение земли по данному основанию связано с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- Данное основание тоже не интересно для нас, потому что не позволяет гражданам увеличивать свои участки за счет прирезки.
- в) Перераспределение земель и земельных участков на территории, для которой утвержден проект межевания.
- Проект межевания устанавливает однообразные размеры и форму границ земельных участков.
- Другими словами, проект межевания упорядочивает размещение земельных участков, которые приобретают границы правильной формы и единообразные размеры.
- Перераспределение участков, на территории где действует проект межевания, допускается для исключения вклинивания, вкрапления, изломанности границ и чересполосицы.
- Иными словами, перераспределение имеет цель упорядочить земельные участки на территории, для которой утвержден проект межевания.
- Если у вас есть участок, который вы получили до утверждения проекта межевания, то у вас есть возможность перераспределить землю, таким образом, чтобы он соответствовал упорядоченным участкам.
- В любом случае, площадь вашего нового земельного участка не может превышать максимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки.
- Данное основание имеет для нас интерес, потому что в отдельных случаях такое перераспределение приводит к увеличению площади участка.
- Однако, поскольку территорий с утвержденными проектами межевания значительно меньше территорий, где проекты не утверждаются, то данное основание для перераспределения имеет узкий круг случаев для реального применения.
- г) Перераспределение земельных участков под ЛПХ, огородничество, садоводство, дачное хозяйство (до года) и индивидуальное жилищное строительство.
- Данное основание прирезки земельного участка является самым подходящим для большинства обычных граждан.
- Если вы являетесь собственником земельного участка предназначенного:
- для ведения личного подсобного хозяйства,
- ведения огородничества,
- для ведения садоводства,
- для использования под ведение дачного хозяйства (до года),
- для строительства индивидуального жилого дома,
то у вас есть право увеличить свой участок за счет прирезки дополнительной территории, при наличии свободной земли, примыкающей к вашему участку.
Основное условие такой прирезки: площадь нового участка не должна превышать предельные размеры земельных участков, установленные Правилами землепользования и застройки.
Допустим, площадь вашего участка под ИЖС составляет — 12 соток. В Правилах землепользования и застройки вашего населенного пункта установлено, что максимальная площадь участка под ИЖС не может превышать 15 соток.
- Это означает, что вы можете прирезать к своему участку не более 3 соток земли, при условии, что вокруг вашего участка есть свободная земля с такой площадью.
- Обратите внимание.
- Если вы хотите прирезать к своему участку достаточно большой кусок земли, то возрастает риск получить отказ.
- В такой ситуации, чтобы увеличить шансы на получение дополнительной земли, целесообразно не прирезать землю к существующему участку, а получать ее как отдельный участок.
- Получить участок без торгов можно через предварительное согласование.
- Первый шаг в этом направлении — сформировать Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Сформировать . . .
Бонус к готовому заявлению — краткая пошаговая инструкция.
Рассмотрим данное основание более подробно, но предварительно выясним следующий вопрос:
Сроки рассмотрения заявления
Заявление относительно перераспределения земельных наделов рассматривается в течение тридцати дней (171 ФЗ).
Администрация должна выполнить такие действия:
- рассмотреть заявку, принять положительное решение относительно утверждения схемы расположения участков;
- направить заявителю решение по утверждению схемы с приложением;
- направить собственное согласие на перераспределение земельных наделов с учетом проекта межевания территории.
Стоимость оформления
Стоимость прирезки к земельному наделу определяется исключительно собственником земли – в данном случае субъектом федерации, государством, муниципальным образованием. На вопрос «сколько стоит прирезка?» однозначно ответить сложно, поскольку многое зависит от принадлежности надела.
Чтобы рассчитать итоговую цену любого «прирезаемого» участка, следует брать во внимание такие факторы: кадастровую стоимость, площадь надела, размер платы за процедуру, устанавливаемый в процентном соотношении к его цене.
Узнать кадастровую цену можно из Публичной кадастровой карты, имеющейся на веб-ресурсе Росреестра. Для получения информации нужно знать адрес, условный номер надела. Также возможно отправление электронного запроса в Росреестр. Ответ от ведомства следует ожидать в течение пяти дней после отправки заявки.
Земля сельскохозяйственного назначения может иметь одну стоимость. При этом если участок находится в резерве у государства, выкуп прирезки у соседней территории невозможен, о чем и пойдет речь ниже.
Случаи самозахвата земли
- Подробнее рассмотрим примеры самозахвата территории. Первый случай классический. Вернемся к варианту о перенесенном заборе. Ну кто из собственников так не делал? Ведь рядом никому не нужная сотка, возможно, низинная, заваленная мусором. Однако в России ничьей земли не бывает. Все, что никому не принадлежит, является собственностью государства. Отсюда неприятный вывод. То, что построено на государственной площади, по решению суда будет снесено.
- Второй пример захвата чужих метров станет для вас неожиданным. По федеральному закону N 251 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» все собственники земли обязаны встать на учет в ЕГРП. Если земельная собственность не зарегистрирована, то она перейдет государству. То есть в этом случае без бумажки вы захватчик чужой территории.
Самозахват является преступлением, соответственно, к «захватчику» могут быть применены административные меры наказания (штраф) и в некоторых случаях реальное лишение свободы.
Документы для прирезки земельного участка
Комплект необходимой документации включает:
- копии правоустанавливающих или правоподтверждающих документов на ваш земельный участок. Подача их необходима тогда, когда право собственности на землевладение не регистрировалось в органах Росреестра;
- подлинник и копию нотариально удостоверенной доверенности, если вы представляете интересы другого лица;
- перевод документа, подлинность которого засвидетельствована нотариусом, о регистрации организации, если заявитель — иностранное юридическое лицо.
Каждая конкретная ситуация является уникальной, поэтому компетентные органы могут потребовать и другую документацию, так как вышеуказанный перечень считается лишь основным.
Приблизительно через месяц после направления заявления и комплекта документации, кадастровой палатой выносится соответствующий акт о разрешении либо отказе в процедуре перераспределения.
Отказ в перераспределении земель
Отказ в перераспределении земель.
Как уже упоминал ранее, в п. 9 ст. ЗК РФ установлено 13 оснований, по которым может быть отказано в перераспределении земельных участков.
1. Подано заявление о перераспределении земельных участков в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи Земельного кодекса
Данное основание относится к 1-ому виду перераспределения земельных участков, то есть к перераспределению государственных и муниципальных участков между собой.
1-ый вид перераспределения земель не относится к частным участкам, поэтому для нас он не особо интересен.
2. Отсутствует письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков
Если вы хотите прирезать свой участок, но при этом участок сдан вами в аренду, или заложен в банке, то прежде чем подавать заявление в администрацию, вам необходимо получить письменное согласие арендатора или банка на перераспределение участка.
Без этого согласия в прирезке могут отказать.
Если ваш участок не обременен правами 3-х лиц (арендаторы, банки и др.), то данное основание отказа для вас не имеет значения, потому что оно к вам неприменимо.
Чтобы избежать данного основания отказа, при подготовке Схемы не стоит охватывать контурами нового участка чужие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства, которые вам не принадлежат.
Из этого правила есть исключения, которые связаны с сервитутами. Но сервитут это отдельная большая тема, которую нужно описывать в отдельном материале.
Если в х будет достаточно вопросов по сервитутам, то подготовлю отдельный материал по этой теме.
4. Прирезка участка осуществляется за счет земель и/или земельных участков изъятых из оборота или ограниченных в обороте
Если прилегающая к вашему участку земля изъята из оборота или ограничена в обороте, то прирезать землю к участку не получится.
Как узнать, изъята прилегающая земля из оборота или ограничена в обороте?
В-первую очередь нужно ознакомиться с перечнем земель, которые изъяты или ограничены в обороте.
Посмотреть перечни можно в пунктах 4 и 5 статьи 27 ЗК РФ. В них перечислены земли, которые прирезать к участку не удастся.
Во вторую очередь, нужно на Публичной кадастровой карте проверить свой участок на предмет наличия вокруг него земель из вышеуказанных перечней.
Случаев примыкания к частному участку земель из числа изъятых или ограниченных в обороте не так много, поэтому данное основание отказа не самое распространенное.
5. Прирезка участка осуществляется за счет земель и/или земельных участков зарезервированных для государственных или муниципальных нужд
- Резервирование земель может осуществляться по решению федеральных, региональных и местных властей.
- По законодательству (Постановление Правительства РФ от N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд») решения властей о резервировании земель должны регистрироваться в Рорсеестре.
- Отсюда можно сделать вывод, что информация о резервировании земель должна отображаться на Публичной кадастровой карте.
- Однако, учитывая, как у нас исполняются законы, было бы опрометчиво полагаться исключительно на Росреестр и ПКК.
- Для выяснения вопроса о зарезервированных землях целесообразно посмотреть на сайте администрации постановления на эту тему и/или сделать официальный запрос в администрацию.
- Если вы прирезаете к своему участку землю:
- за счет участка, который выставлен на аукцион,
- или за счет участка, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании и 2 летний срок действия данного решения не истек,
- то в прирезке будет отказано.
Источник: https://kak-po-zakonu.ru/kak-oformit-prirezku-k-zemelnomu-uchastku.html