Для строительства дома на земельном участке под ИЖС необходимо официальное разрешение, которое не выдается без ГПЗУ, потому важно знать, как получить градостроительный план.
Где получить градостроительный план участка
Для получения градостроительного плана обратиться следует в местные органы власти. При себе необходимо иметь документы. Срок для предоставления ответа по запросу заявителя составляет один месяц. Правила установлены ст. 46 Градостроительного кодекса.
5 вариантов направления заявления:
- Передать лично.
- Отправить почтовой связью.
- Отправить через портал госслуг.
- Отправить на электронную почту.
- Передать через представителя. Потребуется оформить доверенность и заверить ее нотариально.
Время начинает отсчитываться со дня, следующего за регистрацией заявления.
Форма документа определяется Министерством регионального развития. В отдельной графе указывается цель использования земельного надела: занятие сельским хозяйством или строительство. Плату за получение плана вносить не нужно.
Какие нужны документы
Лучше заранее уточнить, какие документы понадобятся в местных органах самоуправления, ведь требования могут отличаться.
Список базовых документов выглядит таким образом:
- Заявление. Бланк документы выдается в местной администрации.
- Паспорт, доверенность. Нотариальная доверенность требуется, когда от имени гражданина документы подает доверенное лицо. Заменяет доверенность иной документ, закрепляющий полномочия гражданина. Например, приказ, позволяющий действовать от имени организации.
- Выписка о земельном наделе. Для получения документа следует обратиться в кадастровую службу.
- Техническая документация. Данный документ выписывается, когда капитальные строения имеются на участке. Нужно сразу уточнить срок действия документа. Максимальное время действия устанавливается администрацией и составляет два года.
- Топографические съемки. В них содержится информация о коммуникациях, имеющихся на землях.
Возможно, необходимо представить будет дополнительные справки. Требования озвучат уполномоченные сотрудники регистрационных органов.
Как правильно заполнить заявление
Чтобы избежать отказа в предоставлении государственной услуги, заявку необходимо заполнить правильно.
7 сведений, которые указываются в заявлении:
- ФИО заявителя;
- кадастровый номер объекта;
- точный адрес расположения;
- дата возникновения права владения;
- категория участка;
- разрешенные виды использования;
- технические особенности построек, имеющихся на земельном наделе.
Если имеется план о серьезных изменениях имеющейся постройки, то следует указать информацию о ней: материал постройки, количество этажей.
Заявитель указывает свое ФИО, а затем заверяет заявление своей подписью. Писать необходимо разборчиво, чтобы не возникало сомнений при проверке документа. Заполненный бланк необходимо передать в канцелярию учреждения. На нем ставится входящий штамп и дата регистрации. Второй экземпляр принимается для исполнения.
Что нужно для получения документа
Объект следует поставить на кадастровый учет и осуществить межевание. Если кадастровый учет не пройден, то можно вообще не подавать заявление. Все равно будет получен официальный отказ.
Как выглядит ГПЗУ для ИЖС
Форму документа утвердил Минрегион (приказ № 207 от 10.05.2011). ГПЗУ включает несколько стандартных реквизитов:
- дата составления;
- порядковый номер;
- ФИО заявителя;
- уточняющие данные о земельном наделе: адрес нахождения, а также общая площадь;
- сведения о специалисте, подготовившем план;
- чертеж, основой для которого служит топографическая схема;
- информация о том, как разрешено использовать надел;
- указания о том, какие объект разрешено строить и где их размещать.
Иная информация, имеющая значения по объекту, также размешается. Чертеж – это схема размещения объекта.
8 сведений, которые содержит чертеж:
- схематическое изображение объекта;
- границы с указанием координат поворотных точек;
- капитальные строения;
- отступы от границ надела для размещения капитальных объектов;
- места для размещения объектов для государственных нужд;
- обозначение мест, где допускается размещение капитальных объектов;
- сервитуты и ограничения;
- допустимый вид использования участка.
Основания для отказа
Есть случаи, когда в выдаче документа банально могут отказать. Перечень оснований для отказа законодательно установлен.
3 основания для отказа:
- не хватает справок;
- неправильно оформлены документы;
- смысл документов нельзя прочесть.
Поэтому заявление необходимо заполнить корректно, ошибок, исправлений стараться не допускать.
Отказа можно избежать, если самостоятельно проверить документацию. Обнаружили, что документы заполнены некорректно или испорчены? Выкиньте их и замените на новые, не дожидаясь отказа от государственных служащих.
Когда отказ обусловлен объективными причинами, то следует подать исковое заявления для получения компенсации за земельный надел. Например, так следует сделать, когда объект является культурным наследием и его нельзя изменять. Исковое заявление подается, если администрация отказалась перечислять возмещение.
Особенности подготовки ГПЗУ
В закон были внесены изменения касательно того, как выглядит ГПЗУ.
3 дополнительных реквизита документа:
- технические условия подсоединения коммуникация и капитальных сетей;
- уточненные границы коммуникаций, которые уже имеются на объекте;
- проекты, которые уже сделаны на основании ГПЗУ, который был выдан не более трех лет назад.
Суть изменений заключается в перемене статуса ГПЗУ. Ранее документ служил основой для планирования территории. Индивидуальное жилищное строительство должно вестись таким образом, как указывалось в схеме. Теперь это информационно-справочный материал.
Информационный материал содержит краткую выжимку о том, какие строительные работы допускается вести на земле.
4 основных изменения градостроительной схемы:
- На объекте показываются красные линии, а также сведения об особом использовании территории.
- Размещать постройки на участке следует согласно планировке, указанной в схеме.
- Указывается детальная информация о капитальных объектах: вид использования, количество этажей. Сведения позволяют сделать вывод о том, соблюдаются требования по градостроительству или нет.
- Обязательно необходимо согласовать место для будущего жилого строительства.
Указывается минимальное количество объектов инфраструктуры и доступность инфраструктуры для населения.
Для получения схемы имеется 2 условия:
- Земля прошла кадастровый учет.
- За получением государственной услуги обращается владелец или арендатор объекта.
Выдается ГПЗУ физическим, юридическим лицам, а также частным предпринимателям.
Источники для изготовления градостроительного плана
Есть 4 источника информации, которые использует администрация при подготовке плана:
- данные по планированию строительства на территории;
- нормы по проектированию;
- информация о кадастре недвижимости;
- условия подключения объектов к инженерной инфраструктуре.
После получения заявления администрация делает запрос о подключении объектов к инженерным сетям.
Сколько времени действует документ
Максимальное время действия документа составляет три года. При получении разрешения на строительства полученный план также заканчивает действовать.
Документы, полученные до июля 2020 года, имеют максимальное время действия – восемь лет. Максимальный срок определяется местной администрацией.
Если схема получена до 2020 года, можно использовать ее как снование для строительства, но в пределах максимального срока действия, который составляет восемь лет.
Гпзу для индивидуального строительства
Если есть участок в собственности, то это не означает, что можно в любом удобном месте простроить дом. Для постройки дома необходимо заручиться одобрением администрации. Выдается одобрение только при условии предоставления необходимой документации:
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права на земельный надел;
- градостроительная схема объекта;
- схематическое изображение будущих объектов;
- описание внешнего вида будущего здания, когда застройка планируется в местах, имеющих историческое и культурное значение.
Необходимо решить, как получить официально градостроительный план земельного участка для ИЖС, прежде чем затевать строительство.
3 организации, куда можно подать заявление:
- Жителям Москвы и Санкт-Петербурга можно обратиться в комитет, занимающийся архитектурой и градостроительством.
- Районные исполкомы выдают схемы по землям, которые относятся к ведению администрации.
- Администрация сельских поселений заведует выдачей документов по землям, относящимся к сельскому поселению.
Решение о выдаче документа или отказе принимает руководитель организации.
Ответственность за самовольное строительство
Без разрешения в нашей стране строить нельзя. Строение признается самовольным, а нарушителю градостроительства наказание назначается по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Размер взыскания зависит т кадастровой цены земли. Максимальная сумма взыскания составляет 5 тыс. руб.
Зачем нужно заказывать градостроительную схему
Получить схему нужно, чтобы оформить официальное дозволение на постройку здания. Схема содержит информацию о том, каким образом применять градостроительные правила при строительстве, подключаться к коммуникациям. Одобрение на подключение оформить следует отдельно.
Итог
Просто так теперь дом на своем участке не построишь, приходится собирать множество бумаг. Среди них – ГПЗУ. От собственника земли требуется поставить участок на кадастровый учет, собрать необходимые документы и обратиться в администрацию для получения схемы.
Источник: https://kvadmetry.ru/izhs/poluchit-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka-dlya-izhs.html
Как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области
Жители Московской области перед строительством или ремонтом домов, бань, гаражей на личном участке должны оформить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Эта процедура обязательная, осуществляется бесплатно. Как получить ГПЗУ, какие документы для этого понадобятся и когда ждать результатов, читайте в материале портала mosreg.ru.
Читайте, как оформить градостроительный план земельного участка в 2018 году: ограничения, документы и причины отказа>>
Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области
Градостроительный план земельного участка требуется при возведении или реконструкции на территории участка любых объектов (бани, теплицы, сарая, гаража и т.д.), кроме строительства линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, линейно-кабельных сооружений, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и др.).
ГПЗУ содержит сведения о месте нахождения будущего или имеющегося объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях или их наличии и др.
Для того чтобы оформить ГПЗУ, жителям Московской области необходимо подать соответствующее заявление. Сделать это они могут онлайн через портал государственных и муниципальных услуг.
Кто может подать заявление
Источник: РИАМО
Подать заявление на получение ГПЗУ может гражданин или юридическое лицо, имеющие на территории Московской области участок. Он вправе это сделать на правах собственности, аренды, наследования или безвозмездного пользования.
Получить услугу также может представитель собственника. В этом случае доверенное лицо должно представить документ, удостоверяющий свои полномочия.
- МФЦ Подмосковья: виды услуг для граждан и предпринимателей>>
- Как получить услугу
-
Источник: ©, пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова
Оформить заявление на портале госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Поэтому для начала необходимо пройти процедуру авторизации. После успешной регистрации вам будет предоставлен список всех доступных услуг, среди которых «Подготовка градостроительных планов земельных участков для строительства или реконструкции объектов».
- Чтобы заполнить заявление, необходимо указать личные сведения (ФИО, СНИЛС, адрес проживания), контактную информацию, ваш статус (юридическое или физическое лицо), адрес выдачи результатов услуги, а также приложить следующие документы:
- • документ, удостоверяющий личность заявителя;
- • копию из документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- • утвержденную документацию по планировке территории (проект планировки, проект межевания);
- • топографическую съемку участка земли, на которой должны быть отмечены наземные, надземные и подземные коммуникации;
- • документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность). Должно быть указано ФИО лица, выдавшего доверенность; ФИО лица, уполномоченного по доверенности; паспортные данные; объем полномочий представителя, включающий право на подпись и подачу заявления о предоставлении услуги; дата выдачи доверенности; подпись лица, выдавшего доверенность;
- • выписку (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей);
- • выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- • технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
На адрес электронной почты придет уведомление о регистрации заявления, как правило, на это требуется один рабочий день. В письме укажут дату проведения процедуры.
- Причины для отказа
-
Источник: Фотобанк Московской области
- Отказать в предоставлении услуги могут в следующих случаях:
- • если гражданин подал нечитаемые документы;
- • если поданы документы, утратившие силу;
- • отсутствие у заявителя документа, удостоверяющего личность и пр.
- Где получить результат
-
Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев
Максимальный срок оформления градостроительного плана в регионе составляет 20 рабочих дней. Результат направляется в личный кабинет заявителя на портале госуслуг в виде электронного документа за подписью уполномоченного лица.
Также узнать результат можно в любом МФЦ Московской области при указании соответствующего способа в заявлении. При себе необходимо иметь оригиналы документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, получающего градостроительный план.
Надежда Осодоева
Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-oformit-gradostroitelnyy-plan-zemelnogo-uchastka-v-moskovskoy-oblasti
Как получить градостроительный план земельного участка?
Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)
- Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи
- Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец
- Особенности получения градостроительного плана земельного участка
Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)
Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.
Для ИЖС выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством строительства, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:
- для индивидуального жилстроительства;
- ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.
Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).
Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи
Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка, не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
- Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
- Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
- Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
- Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка, присутствуют капстроения.
- Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.
Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.
Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:
- подать лично;
- поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
- отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
- воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
- обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.
Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.
Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец
Если говорить о форме плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минстроя «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 25.04.2017 № 741/пр. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:
- Номер документа.
- Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
- Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
- Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
- Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
- схема размещения участка земли;
- его границы с координатами поворотных точек;
- объекты капстроительства (пронумерованные);
- отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
- границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
- места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
- параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
- Информацию о разрешении/запрещении его использования.
- Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.
Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Образец градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе представлен ниже.
![]() |
Скачать форму градостроительного плана земельного участка |
Особенности получения градостроительного плана земельного участка
Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка. Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:
- подачи нечитаемых документов;
- подачи документов, утративших силу;
- отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.
Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Источник: https://nsovetnik.ru/zemlya/kak_poluchit_gradostroitelnyj_plan_zemelnogo_uchastka/
Как получить градостроительный план через МФЦ
13.11.2017
В многофункциональных центрах правообладатели земельных участков могут получить градостроительный план. Далее рассмотрим порядок оформления документа отражающего планировку территории и границ земли через МФЦ.
Что такое градостроительный план
Консультация юриста бесплатно
Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.
На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.
В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.
Кто может получить градостроительный план
Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.
Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция
Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.
Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.
Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.
- Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки в Комитет;
- Предоставить пакет необходимой документации;
- Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
- В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.
Читать также: Единый телефон горячей линии МФЦ 8800 для справок
Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.
Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.
Необходимые документы
- Паспорт от заявителя.
- Заявление по форме.
- Нотариально заверенная доверенность, в случае если заявитель третье лицо.
- Документы подтверждавшие право собственности на земельный участок, как правило выписка из ЕГРН.
- В отдельных случаях может потребоваться от Вас заполнить согласие на обработку персональных данных.
Консультация юриста бесплатно
Размер государственной пошлины
Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.
Сроки получения
Сроки получения документа через многофункциональный центр не могут превышать двадцати рабочих дней, исходя из практики составляют — 14 рабочих дней.
В каких случаях может быть отказ
Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:
- Предоставлен не полный пакет документов.
- Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.
Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:
- если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
- капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.
Источник: https://mfc-list.info/kak-poluchit-gradostroitelnyj-plan-cherez-mfc.html
Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?
Вы запланировали строительство объектов недвижимости на принадлежащем Вам земельном участке и столкнулись с необходимостью получения градостроительного плана земельного участка? Что это за документ? Для чего нужен градостроительный план земельного участка? Давайте разберемся.
1. Понятие градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ информационного характера, который необходимо получить в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов недвижимости на таком участке. В нем приводятся сведения обо всех характеристиках земельного участка, предназначенного для застройки, а также сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).
Для чего же нужен градостроительный план земельного участка?
Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, — это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.
По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, застройщики отказываются от планируемого строительства.
2. Содержание и форма градостроительного плана земельного участка
Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:
- о границах земельного участка и его кадастровом номере;
- о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
- о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;
- о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
- о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);
- об ограничениях использования земельного участка;
- о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);
- о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
- о границах публичных сервитутов;
- о красных линиях.
Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.
Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):
- документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- нормативы градостроительного проектирования;
- документация по планировке территории;
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
- технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.
В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической — точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.
При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).
3. Назначение градостроительного плана земельного участка
При принятии решения относительно возведения любого капитального строения, должны учитываться сведения из градостроительного плана, так как в данном документе содержатся актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства объекта недвижимости, а также многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками при возведении объекта.
На практике градостроительный план необходим для следующих действий:
- определения возможности реализации планируемого проекта строительства на земельном участке;
- подготовки проектной документации (п. 1 ч. 6 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ);
- получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 ст. 51. Градостроительного кодекса РФ);
- получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию (п. 2 ч. 3 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ).
Кроме того, указанный документ может потребоваться Вам для осуществления контроля над соответствием осуществляемых строительных работ основным требованиям и нормативам.
Рекомендуем: если Вы планируете строительство (либо реконструкцию) индивидуального жилого дома или садового дома на принадлежащем Вам земельном участке, следует учитывать, что в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в настоящее время не предусмотрена необходимость подготовки проектной документации (ч. 3 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ) и не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для таких объектов (пп. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51. и ч. 15 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем, мы рекомендуем получить градостроительный план земельного участка, поскольку сведения, содержащиеся в нем, помогут Вам грамотно заполнить все разделы уведомления о начале строительства, которое необходимо будет направить в муниципалитет перед началом строительства (реконструкции), а также впоследствии соблюсти все нормы и отступы при возведении (реконструкции) указанных объектов.
Таким образом, необходимость в градостроительном плане земельного участка может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.
Важно! Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.
Исключением являются линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения), для строительства которых градостроительный план земельного участка не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории (проекте планировки и проекте межевания территории).
Обратите внимание! Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации и для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ для указанных целей не допускается (ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).
4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка
По общему правилу градостроительный план земельного участка формируется и выдается орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе такой документ предоставляют исполнительные органы государственной власти соответствующего субъекта РФ.
Порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).
Также следует учитывать, что органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения) могут быть приняты административные регламенты, уточняющие процедуру выдачи градостроительных планов.
Ознакомиться с такими регламентами можно ознакомиться на официальных сайтах органов власти.
Для получения градостроительного плана земельного участка рекомендуем придерживаться следующего порядка действий:
- Обратитесь с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа) или в исполнительный орган государственной власти городов Москвы, Санкт – Петербурга, Севастополя (соответствующие комитеты по архитектуре и градостроительству).
Важно! Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).
Форма такого заявления и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, законодательно не установлены, в связи с чем, рекомендуем уточнить их в органе, в который подается заявление.
Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет или орган власти городов федерального назначения; посредством почтового отправления (с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением); через МФЦ.
Кроме того, подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка можно посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» (http://www.gosuslugi.ru) (если такая возможность реализована в Вашем регионе).
- В соответствии с принятыми на уровне муниципалитетов или органов власти городов федерального значения административными регламентами с Вас могут потребовать приложить к заявлению такие документы, как:
- — нотариально удостоверенную доверенность, если с заявлением обращается представитель правообладателя земельного участка;
- — правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).
Внимание! ГПЗУ земельного участка выдается без взимания платы.
- Получите градостроительный план земельного участка или решение об отказе в его выдаче.
- Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 20 рабочих дней после получения уполномоченным органом соответствующего заявления.
- Получить ГПЗУ Вы можете в бумажном или электронном виде в зависимости от того, что Вы указали в заявлении о его выдаче.
- Вам могут отказать в выдаче градостроительный план земельного участка в случаях, если:
- Вы не являетесь правообладателем земельного участка или его представителем;
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/5d9c23cfbc251400afff5f54
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — порядок подготовки и получения с 1 июля 2017 года
фото
документы
форма ГПЗУ
порядок заполнения формы ГПЗУ
Содержание
Новый облик ГПЗУ
Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
С 3 августа 2018 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом № 340-ФЗ. В соответствии с ним, в Градкодекс РФ и в ряд федеральных законов внесены изменения:
- ликвидированы части 9-9.2 статьи 51 ГК РФ о выдаче разрешений на строительство на участках:
- ИЖС
- ЛПХ
- садово-дачных участков граждан
Причина такого положения дел — изменение в порядке застройки участков. Он стал регулироваться новой статьёй 51.1 ГК РФ. В ней говорится:
- перед началом строительства/реконструкции индивидуального жилого или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции
- по завершении — уведомление о вводе объекта в эксплуатацию
С упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно узнать здесь.
С 1 июля 2017 года подготовка ГПЗУ ведётся:
- в соответствии с положениями ГК РФ
- в формате обособленной процедуры
- в качестве документа, входящего в состав межевых работ
ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка.
В состав ГПЗУ включены:
- сведения, необходимые:
- для архитектурно-строительного проектирования
- для возведении капитальных строений
- основная информация о границах:
- землевладения
- действия публичных сервитутов
- сведения:
-
- о техусловиях технологических присоединений капитальных строений к сетям коммуникаций
- о расположении коммуникационных сетей
-
- проектные материалы, подготовленные на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на строительство
Срок актуальности ГПЗУ ограничен 3 годами.
Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2017 года
Изменения в ГК РФ (федеральный закон № 373-ФЗ):
- глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, в которой изложены:
- цели получения ГПЗУ
- источники информации для подготовки ГПЗУ
- содержание градостроительного плана ЗУ
- сроки выдачи ГПЗУ
- статья 44 признана утратившей силу:
- в ней излагались требования к подготовке и содержанию ГПЗУ
- трансформация правового статуса градостроительного плана земельного участка:
- из вида документации по планировке территории ГПЗУ он преобразован в информационный документ
- установлены новые требования к содержанию и порядку подготовки ГПЗУ
Состав материалов ГПЗУ
Состав материалов ГПЗУ утверждён Приказом Минстроя России №741/пр.
В градостроительном плане земельного участка содержатся следующая информация:
- реквизиты:
- или проекта планировки территории
- или проекта межевания территории:
- в случае, если ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ)
- сведения о его кадастровом номере ЗУ (при его наличии)
- сведения о границах:
- земельного участка
- зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утверждённым ППТ (при наличии)
- ЗОУИТ
- зон действия публичных сервитутов
- сведения:
- о минимальных отступах от границ ЗУ, в пределах которых разрешается строительство ОКС
- об основных, условно разрешённых и вспомогательных ВРИ ЗУ
- о предельных параметрах разрешённого строительства/реконструкции ОКС, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен ЗУ
- расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами:
- коммунальной инфраструктуры
- транспортной инфраструктуры
- социальной инфраструктуры
- расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения объектов:
- коммунальной инфраструктуры
- транспортной инфраструктуры
- социальной инфраструктуры
- сведения:
- об ограничениях использования ЗУ
- о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен ЗУ
- информация о расположенных в границах ЗУ:
- объектах ОКС
- сетях инженерно-технического обеспечения
- сведения:
- о наличии или отсутствии в границах ЗУ объектов культурного наследия (ОКН)
- о границах территорий ОКН
- о технических условиях подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
- реквизиты правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории:
- нормативных правовых актов субъекта РФ
- муниципальных правовых актов
- о красных линиях
ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории. Он преобразовался в информационно-справочный документ — в выписку требований из ПЗЗ по планировке территории применительно к конкретному ЗУ.
ГПЗУ выдаётся по запросу правообладателя. В нём представлены сведения, необходимые для проектирования и строительства ОКС:
- о границах ЗУ
- о красных линиях
- о границах зон с указанием координат:
- ЗОУИТ
- действия публичных сервитутов
Стало обязательным координирование зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утвержденным ППТ (при его наличии)
В раздел об общих характеристиках ЗУ вносятся расширенные сведения о расположенных в границах ЗУ объектах капитального строительства:
- информация о назначении
- о высотности и этажности
- об общей площади застройки
- другие
Они позволяют выявить:
- нецелевое использование ЗУ
- самовольное строительство
Заявление на получение ГПЗУ
Заявление подаётся:
- или в орган местного самоуправления по месту нахождения ЗУ
- или через многофункциональный центр (МФЦ)
В Москве:
выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки исключительно в электронном виде
- физические лица подают заявки:
- или в электронном виде через портал правительства Москвы mos.ru
- или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры»
Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению:
- в электронном формате
- на бумажном носителе
Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели ЗУ:
- собственники
- землепользователи
- землевладельцы
- арендаторы
Земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.
Форма ГПЗУ и порядк её заполнения — здесь и в разделе «Документы» в правой части страницы.
Источники информации для подготовки ГПЗУ
При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:
- документы территориального планирования и градостроительного зонирования
- нормативы градостроительного проектирования
- документацию по планировке территории
- сведения:
- ЕГРН
- федеральной государственной информационной системы территориального планирования
- информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
- технические условия подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения
В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.
Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления обязательное. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 ГК РФ.
Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений в ПЗЗ.
Срок действия ГПЗУ
Информация ГПЗУ актуальна в течение 3 лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 ГК РФ).
По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается:
- застройщику после 3 лет, прошедших с момента выдачи плана, необходимо вновь получить ГПЗУ
- не исключается, что требования к проектированию и строительству объекта станут другими
Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает:
Градплан участка:
- не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре
- только регистрируется
Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2017 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.
Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка — 20 рабочих дней.
ГПЗУ выдаётся без взимания платы. (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).
Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ
Основания изложены в ГК РФ (пункты 4 и 5 статьи 57.3 ):
- с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем ЗУ
- размещение ОКС не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории
Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получение разрешения на строительство ОКС будут возможными:
- после утверждения документации по планировке территории:
- проекта планировки территории (ППТ)
- проекта межевания территории (ПМТ).
Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7078.htm