Для чего нужен градостроительный план земельного участка?

Строительство собственного дома – это радостная новость, но оно не может быть совершено без получения требуемого пакета бумаг.

В него входит градостроительный план, который четко обозначает границы участка и территорию, которая отведена на нем под строительство.

Что необходимо для получения этого информационного документа и как грамотно составить заявление? Об этом речь пойдет в статье.

Действительно ли так нужен ГПЗУ

Аббревиатура названия документа расшифровывается как градостроительный план земельного участка. Если говорить просто, то это небольшая карта конкретного участка, на котором планируется строительство. Он является одним из основных для того, чтобы начать процесс строительства. В нем указываются четкие границы участка относительно соседних. На него также схематически наносятся строения, которые планируются к возведению. В примечании указывается конкретный адрес, который закреплен за земельным участком. Кроме границ, в ГПЗУ указываются ограничения на проведение строительных работ. В некоторых случаях описываются допустимые отклонения в отношении выхода за указанные границы.

В зависимости от территории делается пометка о правилах, которые действуют в отношении проведения строительных работ. Кроме основного жилого здания, схематически наносятся хозяйственные и другие постройки.

В градостроительном плане участка также можно найти указания о том, каким образом должен делаться подвод различных коммуникаций. Большой участок земли может быть разделен между несколькими владельцами. Этот нюанс также указывается в ГПЗУ.

Законодательством принято две формы градостроительного плана:

• он может быть частью пакета документов на проектирование строительства;
• выступать как самостоятельный документ межевого плана.

В ГПЗУ содержатся все необходимые сведения, благодаря которым может быть составлен новый план для строительства или разделения участка. Если есть необходимость уточнения конкретных границ владений, тогда потребуется взять градостроительный план. ГПЗУ является важной частью пакета, без которого невозможно построить и ввести здание в эксплуатацию.

Получение ГПЗУ

Невозможно получить ГПЗУ без соответствующих подтверждающих документов. Для каждой конкретной местности пакет документов может отличаться, поэтому лучше получить точную информацию о том, что потребуется. Сделать это можно в органе, который занимается архитектурным проектированием или в многофункциональном центре. Оформлением требуемых документов можно заниматься:

• самостоятельно;
• через доверенное лицо;
• через почту.

Если достаточно времени, тогда все инстанции можно обойти самостоятельно. При временном или постоянном отсутствии в городе, где находится участок, можно действовать через представителя.

Для этого у нотариуса оформляется доверенность, которая дает право представителю действовать от имени конкретного гражданина. Отправить документы можно почтой.

Это должно быть заказное письмо с уведомлением о получении.

Обратите внимание! Для получения документа нет необходимости в публичных слушаниях. По закону оформление ГПЗУ осуществляет орган местного самоуправления. На всю работу отводится 20 рабочих дней.

Необходимые документы

В некоторых местностях могут быть отличия, но в основной список для получения ГПЗУ входит:

• документ, свидетельствующий о владении участком;
• документ владения постройками, если они есть;
• паспорт о внесении участка в кадастр;
• отчет о топографической съемке;
• чертеж ГПЗУ;
• план, который указывает расположение объектов;
• если на участке не строится индивидуальное жилое здание, тогда потребуется эскиз проекта;
• документация о возможности и способе подвода коммуникаций;
• документ, удостоверяющий отсутствие исторических ценностей и объектов, которые являются культурным наследием;
• для юридических лиц потребуется уставная документация;
• для простого гражданина потребуется паспорт;
• при невозможности самостоятельного оформления документов делается доверенность на третье лицо;
• заявление.

Обратите внимание! Все документы подаются в оригинале и копии. Отчет о топографической съемке подается в бумажном и электронном варианте. Масштаб необходимо уточнять для конкретной местности.

Некоторые нюансы о ГПЗУ

До того как начать заниматься процессом получения ГПЗУ, необходимо знать о сроке его действия, стоимости получения, а также о возможности повторной подачи документов.

Стоимость

Стоит отметить, что за получение документа плата не взымается. Это положение регламентировано шестым пунктом 57 статьи Градостроительного кодекса. Но этот пункт не регулирует сборы на канцелярские расходы и электронные носители. Также положение не распространяется на плату за дополнительные бумаги, которые требуются для получения ГПЗУ.

Период действия

Период действия документа четко указан в пункте 3 статьи 57 Градостроительного кодекса. Там подмечается, что этот срок составляет 3 года начиная с того дня, когда ГПЗУ был выдан заявителю. Срок действия может закончиться раньше, если в этот период уже было начато строительство здания на конкретном участке. Если в отведенный период не были начаты строительные работы, тогда всю документацию придется получать заново. Это необходимо, т. к. способ распределения участков или другие номы могут измениться в указанный период.

Обратите внимания! Если документ был оформлен до 01.07.17, тогда срок его действия может достигать 8 лет, но точная цифра регулируется органом местного самоуправления. Согласно законодательству, период не может быть меньше трех лет.

Отказ в получении ГПЗУ

В статье 57 кодекса указаны причины, по которым заявителю может быть отказано в получении плана. Одна из них заключается в том, что заявление подает лицо, которое не является доверенным. Отказ может быть обусловлен необходимостью получения дополнительных бумаг или необходимостью проведения дополнительных мероприятий по планировке территории. Это, например, касается участков, которые еще не были обозначены межой. Причиной отказа может стать отсутствие одной справки из указанного списка. При наличии корректировок в бумагах также может последовать отказ. При выявлении поддельных бумаг или неверной информации, орган имеет полное право отказать в получении плана.

Обратите внимание! Заявитель получает отказ в письменной форме, которая дает ему право обжаловать решение. Копия решения храниться в архиве и может быть поднята при выяснении обстоятельств отказа.

Обжалование решения

При отрицательном решении в отношении получения ГПЗУ можно обжаловать решение согласно административному порядку. Первым делом подается жалоба в Исполнительный комитет. Подать прошение об обжаловании можно лично или электронной почтой. Основанием для обжалования может быть превышен срок, в который должен быть подготовлен и выдан градостроительный план. Другим основанием является отказ в приеме подготовленной в полном объеме документации. Если есть свидетельства, что ответственное лицо потребовало документы, которых не было в перечне, тогда решение об отказе также подлежит обжалованию.

Требование взятки или необоснованной платы за получение ГПЗУ – серьезная причина для обжалования решения об отказе в получении. Если в процессе подготовки пакета бумаг сам орган допустил ошибки и отказывается их исправлять, то это служит основанием для обжалования.

Заявитель может привести дополнительные аргументы, которые могут быть приняты к рассмотрению. Как только получено заявление, на его рассмотрение выделяется 15 дней. Если будет принято решение об удовлетворении жалобы, тогда производится пересмотр причины отказа и пакета бумаг.

В случае повторного отказа можно обратиться в суд.

Дополнительные сведения

Некоторые нюансы получения ГПЗУ требуют дополнительного разъяснения.

Топографическая съемка

Топографическая съемка регламентирована сведениями об участке, на котором планируется строительство, а также техническим заданием. После всех требуемых расчетов заказчик получает документацию, которой является межевой план и схема земельного участка. К документу идет приложение, в котором развернуто указываются основные моменты. Весь процесс можно разделить на три этапа:

• подготовительный;
• непосредственные замеры;
• проверочный.

Первый этап подразумевает получение всех дополнительных документов и составление примерного плана действий на местности. После подготовительного этапа производится выезд на конкретный участок. В согласии с составленным планом производится съемка.

В документе делается пометка о координатах. После проведенных работ производится сверка для выявления неточностей, если они есть. Далее составляется готовый план, который передается заказчику, а электронный вариант вносится в Государственный реестр.

Обратите внимание! Проводить работы по топографической съемке имеет право личность, которая получила соответствующее разрешение и имеет удостоверение.

Заявление

Пример заявления, которое подается для получения плана ЗУ, приведен выше. Стоит разобраться с ним подробнее. До того как подавать заявление, необходимо узнать фамилию и инициалы начальника департамента. Заявление также может быть написано на имя главы Исполнительного комитета районной администрации.

Документ оставляется у секретаря. Он должен поставить отметку на втором экземпляре, что заявление получено и указать дату, когда это было сделано. Кроме этого, секретарь сделает соответствующую запись в журнале, где ведется регистрация корреспонденции.

Эта дата является отправной точкой в тех 20 днях, которые отводятся на подготовку ГПЗУ.

Как видно на образце в заявлении указывается конкретная его цель, просьба о выдаче плана ЗУ. Адресат указывается в шапке справа. Слева размещаются данные об адресанте. Должны быть указаны фамилия, имя и отчество, а также паспортные данные.

Если это юридическое лицо, тогда указывается наименование. В заявлении должен быть указан полный адрес заявителя, чтобы при необходимости была возможность связаться по почте. Указывается рабочий домашний или мобильный номер телефона.

Если заявление подает организация, тогда в документ вносятся все требуемые реквизиты.

Обязательно в конце ставится подпись и инициалы, а также дата подачи заявления. Бумага обязательно составляется в двух экземплярах. Заявитель должен хранить у себя экземпляр с пометкой о получении. Процесс подготовки ГПЗУ можно посмотреть в видео ниже.

Резюме

Как видно, процесс получения ГПЗУ может быть довольно хлопотным. При оформлении любых документов важно быть предельно внимательным. После получения требуемой бумаги, необходимо проверить правильность внесенных в нее данных. Если они неверны, тогда необходимо сразу обратиться с заявлением о расхождениях. Делать это важно не откладывая, т. к.

при отказе в получении ГПЗУ придется собирать весь пакет еще раз. При недостаточной осведомленности или сложностях при оформлении каких-либо документов можно обратиться за помощью к юристу, который сможет разъяснить все предусмотренные процедуры. Никогда не стоит идти на поводу в отношении платы за несуществующие услуги.

Такой подход к делу карается Уголовным кодексом и может не просто не ускорить процесс, а замедлить его на годы. До получения ГПЗУ нельзя приступать к самостоятельной разметке участка и выбору места под постройку. Следствием таких действий могут стать серьезные штрафные санкции. Важно знать свои права и не бояться отстаивать их, т. к.

каждое неверное или неправильное решение всегда можно обжаловать через суд.

Источник: https://bouw.ru/article/gde-poluchaty-gradostroitelyniy-plan-zemelynogo-uchastka

Что такое градостроительный план земельного участка и как его получить

Градостроительный план земельного участка — документ, без которого не получить разрешение на строительство своего дома. Мы подробнее расскажем, зачем он нужен, как его оформить и почему могут отказать в выдаче разрешения на строительство.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, определяющий место, где будет возведен частный дом. Его разработка — первый шаг к получению разрешения на строительство.

Вот как он выглядит:

По сути, градостроительный план земельного участка — это выписка из ряда документов, которая содержит исчерпывающую информацию об участке. Из ГПЗУ мы узнаем его важные характеристики. По итогам анализа специалисты делают вывод о возможности строительства на рассматриваемой территории.

Градостроительный план земельного участка: что это такое

Чтобы лучше понять сущность этого документа, рассмотрим для начала источники данных для составления этого плана. Согласно статье 57.3 Градостроительного кодекса РФ, это:

• генеральный план земельного участка под городским округом или поселением;
• схема территориального планирования муниципального района;
• карты градостроительного зонирования;
• проекты планировки и межевания территории;
• проектировочные нормативы;
• Государственный кадастр недвижимости;
• технические условия подключения к инженерным сетям.

В ГПЗУ собирают значимые сведения о земле. Никаких дополнительных характеристик он не содержит. Заключение о наличии или отсутствии ограничений для строительства выносится отдельно.

Зачем нужен план

При принятии решения, например, по постройке дома данные по его проекту и размещению на участке должны соответствовать градостроительному плану земельного участка. В нем имеются действующие нормативы, на основании которых и регулируется процесс постройки дома или другого объекта.

В этом документе учтены данные о расположении других объектов на заданной территории, планируемые рядом строения, обо всех подведенных коммуникациях. На основании этих данных происходит проектирование нового строения и минимизируются риски совершить ошибки при составлении проекта.

Также план используется:

• при формировании проектной документации;
• разработке проекта, на основании которого определяются границы участка;
• оформлении разрешения на строительство капитального объекта;
• осуществлении контроля над соответствием работ основным требованиям и нормативам;
• введении объекта в эксплуатацию.

Поэтому, не имея на руках ГПЗУ, застройщик не может идти к проектировщикам, так как у них не будет сведений для создания проекта, неважно, постройки ли сооружения или его реконструкции.

Состав ГПЗУ

Более полно сущность градостроительного плана отражают его составляющие. Полный перечень компонентов этого документа содержится в части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса (он же закон от 29.12.2004 года № 190-ФЗ). Структуру документа можно поделить на две составляющие: текстовый документ и топографический план.

Градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

1. Номер документа.
2. Реквизиты и данные заявителя.
3. Данные об участке (местонахождение с указанием границ, общая площадь).
4. Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой предоставления документа.
5. Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
   • схема размещения участка земли;
   • его границы с координатами поворотных точек;
   • объекты капстроительства (пронумерованные);
   • отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
   • границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд;
   • места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
   • параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
6. Информацию о разрешении или запрещении его использования.
7. Требования, предъявляемые к имеющимся строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Также в тексте документа указана информация о градостроительном регламенте территории, о разрешении на ее использование, об особо охраняемых территориях и землях и так далее.

В состав ГПЗУ входит и топографическая съемка нужного участка земли, на которой отмечены наземные, надземные и подземные коммуникации.

Сам ГПЗУ может быть составной частью проекта межевания более крупной территории. Форма его утверждена Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 24.05.2017. В этом же нормативно-правовом акте приводится порядок его заполнения. Эта информация предназначена для специалистов.

Как получить градостроительный план земельного участка через «Госуслуги»

Сразу скажем: заказать градостроительный план земельного участка через «Госуслуги» (федеральный сайт) не получится. Дело в том, что эту услугу оказывает обычно администрация муниципального образования.

Непосредственно на портале вы найдете лишь общие сведения для заказчика. Поэтому для подачи заявления вам нужно зайти на региональный сайт госуслуг.

Там выполните следующие шаги (показываем на примере портала госуслуг Московской области):

1. В строке поиска начните набирать название документа. Вы тут же получите подсказку.
2. Перейдите по первой выданной ссылке.
3. В открывшемся окне нажмите на кнопку «Выбрать» и найдите свой населенный пункт.
4. В новом окне нажмите на кнопку «Оформить заявление» в блоке «Электронное заявление».
5. Авторизуйтесь на сайте. Если у вас есть учетная запись на основном портале госуслуг, выберите «Войти через ЕСИА».
6. Появится окно, где нужно поставить галочку и согласиться с поставленными условиями. Нажмите на кнопку «Далее».
7. Опросник перейдет на вкладку 2 «Представитель». Там укажите, подаете вы заявление лично или являетесь представителем (то есть подаете его за кого-то другого, имея на то официальное право).
8. На вкладке 3 «Заявитель» нужно указать свои личные данные. Большая часть подгрузится автоматически.
9. На вкладке 4 «Сведения об объекте» следует ввести информацию о земельном участке.
10. На вкладке 5 «Документы» загрузите сканы документации на участок.

По окончанию заполнения формы и отправки заявления на электронную почту придет уведомление о регистрации. Из этого же письма вы узнаете, когда будет оказана услуга, то есть составлен градостроительный план вашего земельного участка. Если в течение суток уведомление не пришло, заполните форму повторно.

Документы для получения ГПЗУ

Для того чтобы внести всю информацию на вкладках 4 и 5, вам понадобится пакет документов. В первую очередь топографический план земельного участка. Его нужно сделать заранее в одной из специализированных организаций, которые оказывают такие услуги (да, это будут коммерческие предприятия).

Вернитесь к списку источников данных для градостроительного плана, представленному выше. Постарайтесь получить все перечисленные в нем документы применительно к осваиваемой территории.

Также закажите свежую выписку из Единого государственного реестра недвижимости на свой участок. Выписку из кадастра уже не выдают. Ее заменяет выписка из ЕГРН.

Из ваших личных документов подготовьте паспорт, ИНН и СНИЛС. Если вы не собственник или арендатор, а выступаете его представителем, то приложите и доверенность.

ВАЖНО! Если вы испытываете трудности с порталом госуслуг, можно обратиться и в Многофункциональный центр. Его сотрудники помогут разобраться во всех необходимых бумагах и подтвердить полноту пакета.

Градостроительный план земельного участка будет готов бесплатно в течение 20 рабочих дней. Отказ приходит в случае, если:

• поданные документы неактуальны на текущую дату;
• их пакет неполный;
• подача нечитаемых документов;
• противоречия между данными в предоставленных бумагах.

Поэтому старайтесь получать самые последние версии документов, проверять их содержание и следить за их полнотой.

Почему могут отказать в оформлении

Законом предусмотрены ситуации, в которых муниципальные органы могут отказать физлицу или юридическому лицу в выдаче разрешения на реконструкцию или возведение объекта капитального строительства. Это регламентируется Градостроительным кодексом РФ.

Причинами могут быть, например, несоответствие оформленной проектной документации. В таком случае проект не пройдет государственную экспертизу.

Также градостроительному плану может не соответствовать уже построенное сооружение или его реконструкция. В таких случаях, как правило, комиссия не подписывает акт о сдаче объекта в эксплуатацию. Иными словами, будет запрещено использовать строение по назначению.

Источник: https://how2get.ru/home/priusadebnoe-hozyajstvo/chto-takoe-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka/

Что такое ГПЗУ, как его получить?

Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство.

Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.

Они могут касаться:

• наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
• правил пожарной безопасности;
• санитарно-экологических норм;
• перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
• расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
• ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.

Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство.

Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г.

Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.

Назначение

Назначение градостроительного плана ЗУ состоит в выполнении двух важных функций.

1. получение ГПЗУ необходимо для последующего оформления разрешения на реконструкцию или строительство, а также для ввода реконструированного или возведенного объекта в эксплуатацию.
2. документ является источником сведений и данных для разработки двух видов проектов – строительства или реконструкции какого-либо объекта и границ застроенного или подлежащего застройке ЗУ.

Ни одна проектная организация не приступит к работам, если ГПЗУ отсутствует в переданной заказчиком или застройщиком исходной документации.

Это объясняется тем, что без полной информации о земельном участке проектирование попросту невозможно.

При этом необходимо понимать, что в ГПЗУ не устанавливаются ограничения или какие-либо права, в документе обобщается информация для последующего использования при проектировании и строительстве.

Содержание

Ниже представлены фотографии сканированного ГПЗУ, который был получен в городе Севастополь

Состав сведений, которые должны быть включены в ГПЗУ, определяется ст. 44 Градостроительного кодекса РФ:

• обязательные реквизиты, состоящие из кадастровых номеров земельного участка и расположенных на нем существующих сооружений или зданий, а также данных о заявителе;
• границы ЗУ, включая красные линии и минимальные расстояния, показывающие место для возможного расположения проектируемых построек;
• границы ЗУ по отношению к соседним участкам;
• публичные обременения (сервитуты) при их наличии на участке;
• данные о разрешенных вариантах использования ЗУ;
• информация об объектах культурного наследия, расположенных на участке;
• сведения об объектах, которые планируются к возведению на ЗУ, для муниципальных или государственных нужд;
• данные о технических условиях (ТУ) техприсоединения или подключения проектируемых объектов к существующим сетям и инженерным коммуникациям.

Помимо перечисленных обязательных сведений, в состав ГПЗУ при необходимости могут быть добавлены данные о возможности разделения участка на несколько. Правила заполнения ГПЗУ и форма документа утверждаются соответствующими приказами Минрегионразвития России.

Процедура получения ГПЗУ

Оформлением градостроительных планов занимаются городские или районные отделы архитектуры и строительства, уполномоченные местными или муниципальными органами исполнительной власти.

Основанием для запуска процедуры является заявление заказчика, застройщика или собственника, который может быть как физическим, так и юридическим лицом. Ее продолжительность, согласно действующему законодательству, не может превышать 30 суток с момента подачи заявления. Кроме того, выдача ГПЗУ осуществляется бесплатно.

Не менее важно то, что подготовка и оформление плана не требует проведения публичных слушаний или других подобных мероприятий.

Работы по подготовке ГПЗУ производятся либо в составе общего проекта межевания земельного участка, либо отдельно. Во втором случае результат оформляется в виде самостоятельного документа.

После разработки ГПЗУ он утверждается органом местного самоуправления и выдается заявителю.

Срок действия полученного документа напрямую не регламентирован, однако проект на его основе должен быть разработан не позднее 3 лет.

Необходимые документы

Помимо заявления, для получения ГПЗУ необходимо представить ряд документов. Физическое лицо прикладывает копии паспорта и правоустанавливающих документов на ЗУ, а также выписку из кадастра. Последняя может быть получена в Росреестре в течение трех дней при личном посещении или в режиме онлайн, что обойдется заявителю в 220 рублей.

Перечень необходимых документов для юридического лица намного длиннее.

Он включает, помимо заявления:

• уставные документы с внесенными в них изменениями, а также свидетельства о регистрации и постановке на учет (заверенные у нотариуса копии);
• заверенные у нотариуса копии правоустанавливающих документов на ЗУ;
• оригинал или заверенная у нотариуса копия кадастровой выписки на ЗУ;
• при наличии на участке зданий или сооружений – правоустанавливающие документы и кадастровые паспорта на них (заверенные у нотариуса копии), а также договора с эксплуатирующими инженерные коммуникации организациями.

Подготовка перечисленных выше документов не представляет собой сложности, так как, за исключением кадастровых выписок и паспортов, является стандартным пакетом, необходимым для оформления или регистрации любой коммерческой сделки.

Процедура получения юридическим лицом документов в Росреестре аналогична описанной выше для физического лица.

Для удобства заявителей с 2016 года доступна онлайн процедура подачи документации на получение градостроительного плана ЗУ на сайте Госуслуг или соответствующего органа власти.

Ответственность при невыполнении требований по оформлению строительства

Одно из основных назначений получения ГПЗУ – дальнейшее оформление соответствующего разрешения на строительство. Оно необходимо для реконструкции или строительства любого капительного объекта, что является требованием отечественного Градостроительного кодекса.

Кроме того, без ГПЗУ невозможен ввод построенного или реконструируемого объекта в эксплуатацию и, как следствие, регистрация права собственности на него.

В дополнение к этому, неоформленный объект может быть снесен по решению суда, если процесс будет инициирован органом местной власти.

В случае возведения здания без оформления необходимых разрешительных документов (так называемый «самострой») нарушителю грозят серьезные санкции, предусмотренные российским Налоговым кодексом.

Их размер зависит от срока приобретения земельного участка:

1. до трех лет – начисляется налог на имущество за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 20% от его стоимости;
2. от трех до десяти лет – начисляется налог за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 40% от стоимости;
3. свыше десяти лет – начисляется налог за все время владения участком и до последующей регистрации объекта по ставке, увеличенной в два раза (двойной налог).

Необходимо учитывать при этом, что действующее отечественное законодательство предполагает возможность упрощенной процедуры оформления прав собственности на объекты, возведенные без разрешения на строительство («дачная амнистия»). Ею могут воспользоваться собственники земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, которые построили объекты, не получив необходимых для этого разрешений и документов, в том числе и ГПЗУ.

Срок амнистии недавно продлили до 01.03.2018 года. Если строительство будет завершено позднее этого срока, ввод объекта в эксплуатацию без наличия ГПЗУ и разрешения на строительства приведет к описанным выше санкциям.

Источник: https://framehouse.club/masterklas/chto-takoe-gpzu-kak-ego-poluchit/

Градостроительный план земельного участка

Не можете определиться, каким образом использовать территорию и что в итоге должно получиться? Первым делом закажите градостроительный план этого земельного участка. Сразу весь потенциал земли можно увидеть, как на ладони. Разбираемся подробнее, что такое ГПЗУ и в чем его ценность.

Как получить градостроительный план земельного участка в Московской области

• о территории (сведения о кадастровом учете, границах, виде разрешенного использования земли и т.п.)
• о параметрах строительства (плотность застройки, высотность, др.)
• об условиях и возможностях подключения к инженерным сетям (без чего дом не признают жилым)
• о сервитутах и иных ограничениях (в том числе красных линиях, техногенных зонах и особо охраняемых территориях)

Ни один грамотный проектировщик не возьмется за  подготовку проекта нового здания или реконструкцию имеющегося, не имея перед глазами градостроительный план земельного участка, особенно если стройка планируется в Москве или Московской области. Если повезет найти незанятое место в столице, только на подобной схеме будет видно, что за “клад” сокрыт на желанных сотках.

«Предупреждён, значит вооружён»: что можно узнать из градостроительного плана участка

А самое интересное начинается, когда ГПЗУ получен и подвергается расшифровке, как ребус. Итак, какие “призраки” обитают на участках Москвы и Московской области:

• Нулевые параметры строительства. ГПЗУ с такими характеристиками означает, что стройка либо вообще запрещена, либо ограничена. Иными словами, по бумагам у владельцев есть земля, на которой можно возводить объекты с нулевой высотой и нулевой плотностью застройки. Абсурд, да и только. Но не приговор, если подготовить достаточное обоснование и добиться внесения изменений в ПЗЗ региона.
• Красные линии “обрисовывают” территории  общего пользования и места, предназначенные для линейных объектов. Собственник земли, по которой они проходят,  рискует попасть под изъятие и резервирование участка для государственных нужд, вдобавок, вынужден продумать план расположения объектов стройки. Но и в этом случае “лазейка” найдется. Красные линии не вечны, их можно “подвинуть” или отменить.
• Особо охраняемые природные территории и технические зоны, требующие дополнительных согласований стройки. Проблема в том, что можно не догадываться, что купили дачный участок, например, на заповедной территории, и неплохо бы “заручиться поддержкой” Министерства природных ресурсов, пока не начали стройку.

Это самые распространенные препятствия. Но на практике встречается и не такое. В идеале, следует “прошерстить” каждый квадратный метр, прежде чем планировать строительные работы.

Название
Цена для физ. лиц
Срок

Консультация по телефону	0 руб.	Индивидуальный
Подробная консультация с анализом документов в офисе (скайпе и т.д.)	от 5000 руб.	1 час
Оформление ГПЗУ	от 20 000 руб.	Индивидуальный
Помощь в сложных ситуациях при оформлении ГПЗУ	Индивидуально	Индивидуальный

Узнайте точную стоимость решения вашего дела

Не будьте «первопроходцем» там, где уже протоптана дорожка

Многие относятся к градостроительному плану, как к формальной «бумажке», без которой не получить разрешения на стройку.

Земельный юрист убедит Вас, что это не «лишний» документ, а самая настоящая палочка-выручалочка, которая “подскажет” где и как строить, чтобы не нарушить градостроительные нормы и не «наступить» на «запретные территории», коих по всей Москве и области раскидано немало. Ведь, в противном случае, постройка долго “не протянет”.

Приходите к Земельному юристу, мы расскажем об особенностях земли все, что вы хотели знать, но не знали, у кого спросить. А также:

• подготовим документы и подадим заявку на получение ГПЗУ;
• расшифруем и расскажем “особенности” выбранного участка;
• составим дальнейший план действий и найдем решение, если всплывут “сюрпризы” (получим дополнительные согласования, внесем изменения в ПЗЗ, разберемся с ограничениями и красными линиями и т.п.)

Позвольте себе роскошь получить гарантии и избавиться от рисков еще до начала строительства. Получите исчерпывающую информацию об участке с нашей помощью. Позвоните Земельному юристу.

Объясним все тонкости вашего дела прямо сейчас!

Оставьте заявку

Бесплатная консультация по любым юридическим вопросам

Источник: https://zemelniy-urist.ru/yuridicheskoe-soprovozhdenie-stroitelstva/oformlenie-gpzu/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka/

Градостроительный план земельного участка – что это такое

Прежде чем построить техническое, жилое, коммерческое здание – компания-застройщик обязана предоставить градостроительный план земельного участка. Это является гарантией надежности несущих конструкций, долговечности эксплуатационных характеристик, общей целевой значимости готового объекта.

Составить документ, рассчитать все преимущества и недостатки постройки, оформить смету может только профильная организация.

Она же будет заниматься инженерно-изыскательными работами с целью увеличения продуктивности начинания, правильного распределения земельного фонда, уменьшением нагрузки на инфраструктурные комплексы.

Общие понятия и определение

В соответствии с официальным подходом к строительству, определение Градостроительного плана звучит следующим образом, ГСП – это проект по межеванию земли, который отражает основные характеристики земельного участка под строительство конкретного здания, как действующего комплекса инфраструктуры.

Поэтому, в готовом документе указываются:

1. Расстояние вновь возведенного капитального сооружения относительно рядом стоящих субъектов;
2. Коммуникации проходящие на указанной территории;
3. Квадратура и место заложения фундамента;
4. Близлежащая территория.

Также в обязательно порядке к готовому плану прикладывается «обоснование рисков». Это бумага или справка, содержащая в себе подробное описание всех возможных проблем, которые могут возникнуть в период строительства и эксплуатации нового комплекса и рядом стоящих объектов. Чем меньше их перечень, тем выше вероятность получения разрешения на градостроительные работы.

Законодательная база

Законодательная база по вопросам применения и составления Градостроительного плана представлена ст.57.3 ГрК и ФЗ №373-ФЗ. В этих нормативно-правовых актах детально определяется:

1. Вариативность представления ГСП. Можно сдавать проектную документация в виде альбома и общей сметы на объект строительства;
2. ГСП носит чисто информативный характер, – его основные пункты не могут быть представлены как окончательный вариант не поддающийся изменению;
3. В документах на земельный участок должны содержаться все характеристики: целевое назначение, подвод коммуникаций, публичные сервисы, окончательный вариант использования и возможность переоформления;
4. В ГСП обязательно включается характеристика местности, которая связана с конкретным участком.

Назначение и область применения

Прежде чем дать разрешение на строительство любого капитального строения, оформить спонсорскую помощь и передать ведение проектной документации строительной компании – заказчик обязан представить на рассмотрение всем заинтересованным лицам характеристики здания из ГСП.

На основании изложенных данных выноситься положительное или отрицательное решение в области СРО, иных областей так или иначе связанных с градостроением.

Для того, чтобы сформировать исключительно продуктивный профиль работы и получить согласие на коммерческую сделку с недвижимостью, заказчик или организатор обязан соблюсти весь порядок составления плана и обозначить четкую маловариативную смету. Для этого необходимо:

1. Определить целевой объем эксплуатационной нагрузки;
2. Подготовить предварительный текст и макет готового здания;
3. Составить описательные или пояснительные характеристики на все чертежи;
4. Утвердить конечный план с внесенными изменениями;
5. Включить дополнительную информацию для проверяющих организаций и Градостроительного комитета;
6. Определить экономическую составляющую – то есть выгоду от постройки недвижимого комплекса.

Как только все формулировки будут составлены верно, доступно и пояснения удовлетворят запросы конкретных лиц в масштабах городской ратуши – проект будет утвержден, копирован и занесен в реестр как новое строящееся здание.

Для надежности проверки сведений из государственных структур, в копии правоустанавливающих документов включаются: список подрядчиков, покупатели площадей, геодезические компании и прочие структуры, задействованные на различных этапах работы.

Правила составления и форма подачи

Если говорить о коммерческой выгоде по продаже строящихся объектом и их рекламному продвижению для поиска инвестиций достаточно приложить копии всех основных документов и наглядно показать начало этапа строительства.

В случаи с административными службами – этот вариант не пройдет. Сдача проектной документации ведется в строго установленной форме – полный план или альбом с чертежами, расчетами. Как это происходит:

• Обозначаются границы и зоны земельного фонда;
• Предоставляются чертежи в нескольких проекциях и макет «вид сверху»;
• Сдается точная смета со справкой о зоне риска;
• Оформляются специальные бумаги об отсутствии претензий со стороны третьих лиц на целевое использование земли или ее части.

Только после этого Градостроительный план считается утвержденным и может быть официально зарегистрирован.

Источник: https://bystriy-zaym.ru/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka-chto-eto-takoe/

Как получить градостроительный план земельного участка

Итак, после предыдущей статьи про этапы оформления строения в собственность, я остановлюсь подробнее на первом глобальном препятствии – получении градостроительного плана земельного участка.

Что такое градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка

Стройка всегда ведется там, где есть люди. Ну по крайней мере гаража или дома. Так что как-то нужно договариваться людям, чтобы дома не мешали друг другу, не мешали городу или другим людям.

Поэтому и придумали такую штуку как градостроительный план земельного участка (или градплан).

Градплан представляет собой план в масштабе вашего земельного участка, где нанесены границы, в которых вы можете строить задуманное здание. И утверждается это и главным архитектором поселения или города, а так же главой администрации этого поселения. Так что бумага эта важная и без нее не получится перейти к следующему этапу – получению разрешения на строительство.

Нужно четко понимать, что в каждом субъекте есть свои нормы. Например, в Краснодарском крае, от фасада участка должна быть красная линия 5 метров, от границ с соседями 3 метра. Для узких участков до 10 метров разрешено делать отступ для 1 этажного дома 1 метр от соседей, для 2-х этажного – по 1,5 метра. Ну и так далее.

Коммуникации в земле и по воздуху тоже зачастую имеют свою защитную зону, так что тоже могут внести свою корректировку в границы. Плюс противопожарные нормы тоже никто не отменял.

Запоминать эти цифры не стоит, поскольку есть куча факторов и разбираться с этим сложно сходу. Проще перед строительством проконсультироваться с независимым  архитектором или в архитектуре города или поселка.

Там подскажут бесплатно что и где вы сможете построить.

Итак, вы убедились, что ваше желание совпадает с возможностями и законом и вы твердо решили строить!

Что нужно для получения градплана

Основной пакет документов – это документы на землю и ваши документы собственника. Вы все время эти документы будете на всех этапах отдавать, а возвращать их часто не будут, так что делайте копии документов.

Общая стратегия такая: пришли на консультацию в многофункциональный центр и задаете вопросы по получению градплана  с разъяснением каждого пункта. Вам выдадут распечатки с тем, что нужно для каждого пункта этого действия.

Вы их аккуратно берете с собой и просматриваете. И готовите пакеты документов под каждый запрос через многофункциональный центр.

И обязательно сделайте ксерокопии паспорта, в МФЦ копии не делают (или делают за большие деньги), а без копии паспорта не принимают документы.

Кадастровая выписка на земельный участок

Получить её проще всего. Идете с паспортом в многофункциональный центр и заказываете выписку, предварительно оплатив госпошлину. Только учтите, что очереди в эти окна просто чудовищные.

Для получения нужен только кадастровый номер участка, паспорт и его копия, заявление напишите там на приеме у специалиста.

Гораздо проще заказать эту выписку через сайт Росреестра, да и дешевле это будет примерно на 50% (если чисто электронная).

В принципе, когда я работал с градпланом в прошлом году, то особой разницы не было. Но могут придраться, так что тут стоит экономить. Цена была 400 рублей.

Топосъемка земельного участка

Самый простой и самый «денежный» вопрос — топосъемка земельного участка.

Топосъемка должна быть выполнена организацией, имеющий СРО (разрешение на выполнения таких работ), обязательно зарегистрирована в архитектуре населенного пункта и не должна быть старше 1 года.

Цена вопроса на 9 соток около 4-5 тысяч рублей. Если плотная застройка, то дороже. Если пустой участок, то дешевле. Плюс жадность фирм.

Заявление вы напишите там, покажете паспорт, скажете номер кадастровый земельного участка. Лучше принести заодно и копию свидетельства на землю с кадастровым паспортом.

Рекомендую узнать в архитектуре цену и узнать в других фирмах, занимающихся кадастровыми работами. Как правило, в архитектуре дольше и дороже до 50%. Но вам зачем переплачивать?

Маленький совет: обязательно просите 2 экземпляра топосъемки земельного участка и электронный вариант для кадастровых программ и для AutoCAD. Электронный вариант нужен при работе над градпланом и для проекта.

Срок изготовления обычно от загрузки, но как правило 2-4 недели.

Технические условия

Технические условия на новый дом — это узаконенная кормушка коммунальщиков и администрации. Так что, не смотря на то, что для получения и для утверждения градплана в Градостроительном кодексе сказано, что тех. условия не нужны, архитектура очень часто требуют их по своим внутренним распоряжениям и так далее.

Причем самостоятельно как бы не дают возможность пойти и взять условия в организациях. Они должны сделать расчет и по нему письмо в каждую организацию. Такое письмо стоит около 500 рублей. Увы, бороться бесполезно. Так что приносите свои «хотелки» по нагрузкам и заказывайте эти письма для получения тех. условий.

• Для ускорения сбора документов, делайте это параллельно с заказом топосъемки.
• А вот потом, когда соберете пакеты документов, обязательно сдавайте их через многофункциональные центры, чтобы ответ получить в утвержденные законом сроки без выкручивания рук.
• На каждую заявку нужен примерно такой перечень документов: заявление (заполните там), копию и оригинал паспорта, копию и оригинал свидетельства собственности на землю (или заменяющие его документ – договор аренды и так далее), кадастровый паспорт и его копию, заявление с нагрузками из архитектуры.

Подача документов в архитектуру

1. Когда вы собрали все документы, то опять добавляете паспорт, заявление, копию свидетельства на землю и подаете все это через МФЦ.
2. Таким образом, вашему обращению присваивается номер и отслеживается срок его исполнения.

3. Срок около 1 месяца, вам вычертят план земельного участка в масштабе и нанесут границы, на втором листке вам сделают описание и подпишут у главы администрации для утверждения.

Рекомендую после сдачи, через пару дней наведаться в архитектуру и встретиться с исполнителем.

Наверняка будут вопросы и чем быстрее вы их снимете, тем быстрее будет сделана работа.

Ну а после получения градплана можно заказывать проект здания. Если до 3 этажей (с подвалом и мансардой!) и меньше 1 500 м2 площади, то такой проект не должен проходить экспертизу и можно ограничиться только теми разделами, которые нужны для получения разрешения на строительства, а не всеми разделами для экспертизы и сэкономить деньги. Но об этом подробнее в следующей статье.

Источник: https://garage-yourself.ru/kak-poluchit-gradostroitelnyiy-plan-zemelnogo-uchastka/